Как определяется объективная сторона административного правонарушения по Кодексу Республики Беларусь?

Объективная сторона административного правонарушения по законодательству Республики Беларусь

1. Нормативная основа

Объективная сторона административного правонарушения — это его внешнее проявление, то есть противоправное деяние и сопутствующие ему обстоятельства. Законодательная база — Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З (далее — КоАП).

Согласно статье 2.1 КоАП (Раздел II → Глава 2 «Административное правонарушение»):

Административным правонарушением признается противоправное виновное деяние (действие или бездействие) физического лица, а равно противоправное деяние юридического лица, за совершение которого установлена административная ответственность.

Таким образом, ядром объективной стороны всегда является деяние — именно оно является обязательным признаком любого состава.

2. Формы деяния

Важно: для юридического лица объективная сторона охватывается противоправным деянием как таковым (ч. 1 ст. 2.1 КоАП), а для должностного лица ответственность наступает в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением служебных обязанностей (что следует, в частности, из ст. 7.6 КоАП).

3. Время совершения деяния

В соответствии с ч. 1 статьи 1.9 КоАП («Действие Кодекса во времени») временем совершения правонарушения признается время осуществления противоправного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий. Данное правило имеет ключевое значение для определения законодательства, действующего в момент совершения деяния, и для исчисления сроков наложения взыскания (ст. 7.6 КоАП, где отдельно урегулированы длящиеся правонарушения — срок исчисляется со дня обнаружения либо прекращения деяния).

4. Факультативные (дополнительные) признаки

Помимо самого деяния, объективная сторона может включать признаки, которые становятся обязательными, если они прямо указаны в диспозиции статьи Особенной части КоАП (Раздел IV):

• вредные последствия (например, причинение легкого телесного повреждения при нарушении ПДД — ч. 1 ст. 18.16 КоАП);
• причинная связь между деянием и наступившими последствиями;
• способ, место, время, обстановка совершения деяния;
• повторность совершения противоправного деяния.

5. Неоконченное правонарушение

По общему правилу административная ответственность наступает за оконченное деяние. Согласно ч. 3 статьи 2.1 КоАП ответственность за попытку (покушение) совершения административного правонарушения наступает лишь в случаях, прямо предусмотренных Особенной частью Кодекса — это существенное отличие от уголовного законодательства.

Вывод

Объективная сторона административного правонарушения в Республике Беларусь определяется через противоправное деяние в форме действия или бездействия (ст. 2.1 КоАП), совершённое в определённое время (ч. 1 ст. 1.9 КоАП), а её факультативные признаки (последствия, причинная связь, способ, место, повторность) устанавливаются диспозициями статей Особенной части КоАП и лишь при их прямом указании становятся конструктивными элементами состава.

Ответ основан на нормах Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.2021 № 91-З (действующая редакция). Источник: etalonline.by.