Подсудность споров из торгового мореплавания в судах Республики Беларусь

1. Общий принцип: специальной подсудности КТМ не устанавливает

Кодекс торгового мореплавания Республики Беларусь от 15.11.1999 № 321-З (далее — КТМ) — это акт материального права. Он определяет круг регулируемых отношений (перевозка судами грузов, пассажиров и багажа, буксировка, спасательные операции и иные отношения в области торгового мореплавания — ст. 1 КТМ), однако не содержит самостоятельного раздела о подсудности и не создает особой судебной системы для морских споров.

Поэтому подсудность споров из торгового мореплавания определяется по общим правилам процессуального законодательства:

• Гражданский процессуальный кодекс от 11.01.1999 № 238-З (с 01.01.2026 — новый Кодекс гражданского судопроизводства от 11.03.2024 № 359-З, далее — КГС) — для общих судов;
• Хозяйственный процессуальный кодекс от 01.06.1998 № 219-З (ХПК) — для экономических судов;
• Кодекс о судоустройстве и статусе судей от 29.06.2006 № 139-З — определяет систему и компетенцию судов.

Попутное замечание: по ст. 1 КТМ его правила распространяются также на суда внутреннего и смешанного (река–море) плавания при следовании по морским путям, перевозках с заходом в морской порт, спасательных операциях и столкновении с морским судном; «чисто» внутренние перевозки регулируются Кодексом внутреннего водного транспорта от 24.06.2002 № 118-З. От этого разграничения зависит, применимы ли к спору нормы КТМ вообще.

2. Родовая (предметная) подсудность

Выбор между видами судов зависит от субъектного состава и характера спора:

а) Экономические суды (по правилам ХПК) — споры, связанные с предпринимательской деятельностью: морская перевозка грузов, фрахтование (тайм-чартер, бербоут-чартер), морское агентирование, столкновение судов, общая авария, спасание, ипотека судна (гл. 21 КТМ), ограничение ответственности по морским требованиям и др.

б) Общие суды (по правилам ГПК/КГС) — споры с участием граждан: требования пассажиров, членов экипажа (трудовые отношения на судне регулируются ст. 55 КТМ в связке с трудовым законодательством), возмещение вреда жизни и здоровью и т.п.

Инстанционная система: экономические суды областей (г. Минска) → Апелляционный экономический суд → Верховный Суд (компетенция Верховного Суда — ст. 53, 64 Кодекса о судоустройстве; существование экономических судов подтверждается ст. 162 того же Кодекса).

3. Территориальная подсудность

• Общее правило — иск предъявляется по месту нахождения ответчика (ст. 46 ГПК; аналогичная норма ХПК; ст. 48 КГС);
• Альтернативная подсудность — по выбору истца в предусмотренных законом случаях;
• Исключительная подсудность — для отдельных категорий дел (ст. 48 ГПК; ст. 49 КГС);
• Договорная подсудность — ключевой для морской практики инструмент: согласно ст. 50 КГС 2024 г. «Стороны могут по письменному соглашению между собой установить договорную территориальную подсудность, за исключением случаев, предусмотренных частью 16 статьи 48 и статьей 49 настоящего Кодекса» (аналогичные нормы — ст. 50 ГПК, ХПК). Подсудностные и арбитражные оговорки в коносаментах, чартерах и букинг-нотах широко распространены, поэтому для большинства «морских» споров территориальная подсудность фактически определяется соглашением сторон.

4. Международная подсудность (иностранный элемент)

Морские споры нередко осложнены иностранным элементом. Компетенция белорусских судов определяется:

• ст. 548 ГПК — компетенция судов Республики Беларусь по гражданским делам, осложненным иностранным элементом (ответчик находится в РБ; его имущество — в РБ; вред причинен в РБ; договор исполнен или должен быть исполнен в РБ и др.);
• ст. 254 ХПК — компетенция экономических судов по делам с участием иностранных лиц (аналогичные критерии);
• международными договорами Республики Беларусь (двусторонние договоры о правовой помощи, Минская конвенция СНГ 1993 г.), имеющими приоритет; на международные договоры прямо указывает и ст. 1 КТМ.

КТМ при этом содержит нормы о применимом праве к отношениям, осложненным иностранным элементом (морская перевозка груза и пассажиров, общая авария и др.), — они определяют применимое материальное право, но не подсудность.

5. Специальные особенности рассмотрения морских споров

• Претензионный порядок: КТМ для отдельных требований (прежде всего к перевозчику по морской перевозке груза) предусматривает предъявление претензии до обращения в суд и специальные (сокращенные) сроки исковой давности;
• Задержание (арест) судна — специальный обеспечительный механизм КТМ, реализуемый судом в рамках обеспечительных мер по ГПК/ХПК;
• Ограничение ответственности по морским требованиям — особый порядок рассмотрения соответствующих требований судом с созданием фонда ограничения ответственности.

⚠️ Примечание о полноте данных. В ходе поиска в базе законодательства точные статьи КТМ, непосредственно посвященные судебному порядку рассмотрения требований об ограничении ответственности и аресту судна, получены не были — рекомендую сверить их реквизиты по полному тексту КТМ (ссылка ниже). Выводы о подсудности в разделах 1–4 опираются на проверенные нормы процессуальных кодексов и Кодекса о судоустройстве.

6. Третейское (арбитражное) разбирательство

По соглашению сторон морской спор может быть передан в третейский суд или международный арбитраж (например, Международный арбитражный суд при БелТПП). Признание и приведение в исполнение иностранных арбитражных решений осуществляется в силу Нью-Йоркской конвенции 1958 г., участницей которой является Республика Беларусь.

Резюме

Подсудность споров из торгового мореплавания в Республике Беларусь определяется не специальными нормами КТМ, а общими правилами процессуального законодательства: (1) родовая подсудность — экономические суды (ХПК) для предпринимательских споров, общие суды (ГПК/КГС) для споров с участием граждан; (2) территориальная подсудность — по месту нахождения ответчика с возможностью договорной подсудности (ст. 50 КГС); (3) международная подсудность — по ст. 548 ГПК / ст. 254 ХПК и международным договорам; (4) с учетом претензионного порядка, сроков давности и особых институтов (арест судна, ограничение ответственности), предусмотренных КТМ.

Источники

1. КТМ Республики Беларусь от 15.11.1999 № 321-З (ст. 1, 27, 55, 244): https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900321
2. Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11.03.2024 № 359-З (ст. 48–50): https://etalonline.by/document/?regnum=hk2400359
3. Кодекс о судоустройстве и статусе судей от 29.06.2006 № 139-З (ст. 22, 53, 54, 64, 162): https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600139
4. Кодекс внутреннего водного транспорта от 24.06.2002 № 118-З (ст. 8): https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200118
5. ГПК Республики Беларусь от 11.01.1999 № 238-З (ст. 46, 48, 50, 548): https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900238
6. ХПК Республики Беларусь от 01.06.1998 № 219-З (ст. 46, 254): https://etalonline.by/document/?regnum=hk9800219