Как определяется продолжительность перерыва в предоставлении коммунальных услуг для целей перерасчёта?

На основе проведённого поиска я смог установить ключевые нормативные правовые акты, регулирующие данный вопрос, хотя полный текст некоторых документов не удалось извлечь. Ниже представлен ответ на основе найденных источников.

Определение продолжительности перерыва в предоставлении коммунальных услуг для целей перерасчёта

Правовая основа

Вопрос о перерывах в предоставлении коммунальных услуг и порядке перерасчёта платы регулируется следующими нормативными правовыми актами Республики Беларусь:

1. Закон Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. № 405-З «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» (в ред. Законов от 18.12.2019 № 280-З, от 08.12.2022 № 222-З, от 29.12.2023 № 330-З) — статья 10 «Перерывы в оказании коммунальных услуг».

2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 августа 2025 г. № 465 «О расчетах в сфере жилищно-коммунального хозяйства», которым утверждено Положение о порядке перерасчета платы за некоторые виды коммунальных услуг и приостановления (возобновления) оказания коммунальных услуг (заменило ранее действовавшее постановление Совмина от 16.12.2005 № 1466).

3. Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 03.12.2010 № 25 «О требованиях, предъявляемых к качеству основных жилищно-коммунальных услуг» — устанавливает нормативы допустимой продолжительности перерывов по каждому виду услуг.

Ключевые положения

Согласно статье 10 Закона № 405-З:

1. Коммунальные услуги оказываются исполнителем потребителю постоянно, за исключением перерывов, предусмотренных пунктом 2 данной статьи, а в отношении электроснабжения — за исключением перерывов, предусмотренных законодательными актами.

2. Перерывы в оказании коммунальных услуг допускаются в связи с:

   • 2.1. выполнением исполнителем плановых ремонтных и профилактических работ в соответствии с графиками (планами), согласованными с местными исполнительными и распорядительными органами;
   • 2.2. возникновением аварий и иных непредвиденных ситуаций;
   • 2.3. иными основаниями, предусмотренными законодательством.

Определение продолжительности перерыва

Продолжительность перерыва в предоставлении коммунальной услуги определяется с момента фактического прекращения (нарушения) предоставления услуги до момента её полного восстановления.

Для целей перерасчёта принципиальное значение имеет следующее:

• Постановление Минжилхоза № 25 от 03.12.2010 устанавливает нормативы допустимой (предельной) продолжительности перерывов по каждому виду коммунальных услуг (теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение и др.). В этих нормативах закрепляются как максимально допустимая единовременная продолжительность перерыва, так и суммарная продолжительность перерывов за определённый период (например, за месяц).

• Если фактическая продолжительность перерыва не превышает установленный норматив допустимой продолжительности, перерасчёт платы не производится — такой перерыв считается допустимым.

• Если фактическая продолжительность перерыва превышает установленный норматив, потребитель имеет право на перерасчёт (снижение) платы за соответствующий вид коммунальной услуги.

Порядок фиксации перерыва

Согласно Положению, утверждённому постановлением Совета Министров от 27.08.2025 № 465, перерасчёт платы за коммунальные услуги производится на основании документально подтверждённого факта перерыва. Факт и продолжительность перерыва фиксируются:

• Актом о нарушении качества предоставления коммунальной услуги, который составляется исполнителем (организацией, предоставляющей коммунальные услуги) с участием потребителя (либо без него при его отсутствии с уведомлением);
• Записями в журнале регистрации заявок (жалоб) потребителей о нарушении качества коммунальных услуг;
• Иными документами, подтверждающими факт и продолжительность перерыва (в том числе сведениями диспетчерских служб, актами ремонтных работ и т.д.).

В акте указываются: вид коммунальной услуги, дата и время начала и окончания перерыва, его общая продолжительность, причина перерыва, а также иные сведения, необходимые для определения размера перерасчёта.

Расчёт размера снижения платы

При превышении нормативной допустимой продолжительности перерыва размер снижения платы определяется в соответствии с Положением, утверждённым постановлением Совета Министров от 27.08.2025 № 465. Плата за коммунальную услугу снижается пропорционально продолжительности перерыва, превышающего допустимый норматив, за каждый час (или сутки — в зависимости от вида услуги) превышения.

Источники

Примечание: В связи с ограничениями доступа к полным текстам документов не удалось привести конкретные числовые нормативы допустимой продолжительности перерывов по каждому виду коммунальной услуги (содержащиеся в постановлении Минжилхоза № 25 от 03.12.2010). Рекомендуется обратиться непосредственно к указанным нормативным правовым актам в актуальной редакции для получения точных значений нормативов.