Как организована работа аппарата хозяйственного суда в Республике Беларусь?

Организация работы аппарата хозяйственного (экономического) суда в Республике Беларусь

1. Терминологическое уточнение

С 1 января 2014 г. в рамках объединения систем общих и хозяйственных судов в единую систему судов общей юрисдикции хозяйственные суды областей (города Минска) переименованы в экономические суды областей (города Минска); Высший Хозяйственный Суд был упразднен с передачей полномочий Верховному Суду. С 1 января 2026 г. создан Апелляционный экономический суд, завершивший реформу экономического правосудия. В Хозяйственном процессуальном кодексе Республики Беларусь от 15.12.1998 № 219-З используется термин «суд, рассматривающий экономические дела». Таким образом, ответ ниже приводится по действующему законодательству об экономических судах.

2. Правовая основа

• Конституция Республики Беларусь (правосудие осуществляется только судом; судьи независимы);
• Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей от 29.06.2006 № 139-З (далее — КССС);
• Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь от 15.12.1998 № 219-З (далее — ХПК).

3. Понятие, функции и статус аппарата суда

Согласно ст. 174 КССС «Секретариат (аппарат) суда» аппарат суда:

• обеспечивает работу суда по осуществлению правосудия, обобщению судебной практики, анализу судебной статистики, систематизации законодательства, выполнению иных функций;
• осуществляет меры по организационному обеспечению деятельности суда.

Ключевые положения о статусе аппарата:

• председатели судов для непосредственного обеспечения своих полномочий имеют помощников;
• численность работников аппаратов судов общей юрисдикции устанавливается Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Верховного Суда;
• работники аппарата (за исключением лиц, осуществляющих техническое обслуживание) являются государственными гражданскими служащими.

Аппарат не осуществляет правосудие — его задача создать условия для работы судей, он не вправе вмешиваться в рассмотрение дел.

4. Руководство аппаратом

Председатель экономического суда области (города Минска) (ст. 40 КССС), назначаемый Президентом по представлению Председателя Верховного Суда сроком на пять лет:

• осуществляет общее руководство аппаратом суда;
• назначает на должности и освобождает от должностей работников аппарата, в том числе руководителей структурных подразделений аппарата — по согласованию с председателем Апелляционного экономического суда;
• издает приказы по вопросам, относящимся к его компетенции и не связанным с судопроизводством;
• организует работу по повышению квалификации судей и работников аппарата;
• руководит изучением и обобщением судебной практики, ведением и анализом судебной статистики;
• ведет личный прием и организует работу суда по рассмотрению обращений граждан (в т.ч. ИП) и юридических лиц.

Заместители председателя (ст. 43 КССС):

• курируют работу по организационному и материально-техническому обеспечению деятельности суда;
• организуют работу структурных подразделений аппарата суда.

Аналогичные полномочия по руководству аппаратом Апелляционного экономического суда закреплены в ст. 504 КССС (назначение руководителей структурных подразделений — по согласованию с заместителями Председателя Верховного Суда).

5. Аппарат и судебные структуры

Сам суд состоит из судей (председатель, его заместители, судьи); в нем образуются судебные коллегии (ст. 48 КССС), составы которых утверждаются председателем суда по согласованию с Апелляционным экономическим судом, и формируются судебные составы. Работники аппарата обеспечивают деятельность этих структур. Так, по ст. 33 ХПК секретарь судебного заседания – помощник судьи извещает участников процесса о времени и месте разбирательства, проверяет явку, обеспечивает звуко- или видеозапись хода заседания и составление протокола, выполняет поручения судьи по подготовке дела.

6. Организационное, материально-техническое и финансовое обеспечение

По ст. 173 КССС:

• организационное и материально-техническое обеспечение судов общей юрисдикции (включая экономические суды) осуществляется аппаратом Верховного Суда Республики Беларусь;
• Верховный Суд с участием судов осуществляет подбор и подготовку кадров, повышение квалификации судей и работников аппаратов, ведение судебной статистики, меры по укреплению независимости судей;
• местные исполнительные и распорядительные органы предоставляют судам помещения и обеспечивают их техническое обслуживание.

По ст. 178 КССС финансирование судов осуществляется за счет средств республиканского бюджета, причем расходы на содержание судов предусматриваются в бюджете отдельными строками, что гарантирует эффективность и независимость правосудия.

Вывод

Работа аппарата экономического суда организована на основе принципа разделения правосудия (исключительная компетенция судей) и организационного обеспечения: аппарат, состоящий из государственных гражданских служащих, действует под общим руководством председателя суда и непосредственной организацией со стороны его заместителей, выполняет обеспечение правосудия, делопроизводство, статистику и прием обращений, а централизованное организационное, кадровое и финансовое обеспечение всей системы экономических судов осуществляет Верховный Суд Республики Беларусь.

Ответ составлен на основании норм, действующих на 21.08.2026.