Домашнее обучение для больного ребёнка в Республике Беларусь

Правовая основа

Вопрос регулируется Кодексом Республики Беларусь об образовании от 13 января 2011 г. № 243-З (далее — Кодекс об образовании), прежде всего:

• статья 14 — государственная гарантия создания условий для получения дошкольного и общего среднего образования на дому для лиц с особенностями психофизического развития и обучающихся, которые не могут посещать учреждения образования по состоянию здоровья;
• статья 141 — освоение образовательной программы дошкольного образования на дому;
• статья 152 — освоение образовательных программ общего среднего образования на дому;
• статья 276 — обучение и воспитание в организациях здравоохранения (в период стационарного лечения).

1. Кто имеет право на обучение на дому

В соответствии с ч. 1 ст. 152 Кодекса об образовании для учащихся, которые по медицинским показаниям временно или постоянно не могут посещать учреждения образования, создаются условия для освоения образовательных программ общего среднего образования на дому.

Аналогичная норма для дошкольного образования закреплена в ч. 1 ст. 141: для воспитанников, которые по медицинским показаниям постоянно не могут посещать учреждения образования, создаются условия для освоения образовательной программы дошкольного образования на дому.

📌 Ключевое условие — наличие медицинских показаний. Перечень таких показаний определяется Министерством здравоохранения Республики Беларусь (ч. 1 ст. 141, ч. 1 ст. 152 Кодекса).

2. Кто и как организует образовательный процесс

Дошкольное образование (ч. 2 ст. 141):

• образовательный процесс организует государственное учреждение образования по месту жительства (месту пребывания) воспитанника;
• в целях социализации занятия могут проводиться на дому либо в сочетании занятий на дому и в учреждении образования.

Общее среднее образование (ч. 2 ст. 152):

• обучение на дому организует государственное учреждение образования по месту жительства (месту пребывания) учащегося либо учреждение образования, в котором ребёнок обучался до возникновения медицинских показаний;
• также допускается форма сочетания учебных занятий на дому и в учреждении образования (для социализации учащегося).

3. Процедура оформления (пошагово)

Согласно ч. 3 ст. 141 и ч. 3 ст. 152 Кодекса об образовании, решение принимается структурным подразделением местного исполнительного и распорядительного органа, осуществляющим государственно-властные полномочия в сфере образования (управление/отдел образования местного исполкома) по месту жительства (месту пребывания) ребёнка.

Необходимые документы:

Практический алгоритм:

1. Обращение в организацию здравоохранения к лечащему врачу → прохождение ВКК, которая выдаёт заключение о наличии медицинских показаний для обучения на дому.
2. Подача заявления в учреждение образования / отдел (управление) образования местного исполкома с приложением заключения ВКК.
3. Принятие уполномоченным органом решения об освоении образовательной программы на дому и о форме занятий (на дому или в сочетании с посещением учреждения образования).
4. Учреждение образования закрепляет за ребёнком педагогов, составляет расписание и индивидуальный подход к нагрузке в соответствии с порядком, установленным Минобразования.

4. Подзаконное регулирование

Порядок организации освоения образовательных программ на дому определяется:

• для дошкольного образования — Министерством образования по согласованию с Министерством здравоохранения (ч. 4 ст. 141);
• для общего среднего образования — Министерством образования по согласованию с Министерством здравоохранения (ч. 4 ст. 152).

Детальные требования (объём учебной нагрузки, отчётность педагогов, периодичность промежуточной аттестации) устанавливаются актами Министерства образования, действующими в соответствии с указанными статьями Кодекса.

5. Смежные ситуации

• Стационарное лечение (ст. 276 Кодекса): лицам с особенностями психофизического развития, осваивающим программы специального образования и получающим медицинскую помощь в стационарных условиях, создаются условия для обучения и воспитания непосредственно в организациях здравоохранения.
• Санаторно-курортные и оздоровительные организации (ч. 5–6 ст. 141, ст. 232 Кодекса): воспитанникам и учащимся, находящимся на лечении или оздоровлении, создаются условия для обучения, воспитания и дополнительного образования.
• Учреждения социального обслуживания (ст. 278 Кодекса): лицам с особенностями психофизического развития, имеющим медицинские противопоказания, обеспечивается получение образования в условиях таких учреждений.

Вывод

Домашнее обучение больного ребёнка в Беларуси — это гарантированная государством форма получения образования, организуемая бесплатно государственным учреждением образования по месту жительства ребёнка. Для её оформления необходимы: (1) заключение врачебно-консультационной комиссии о наличии медицинских показаний из перечня, утверждённого Минздравом, и (2) заявление законного представителя. Решение принимает отдел (управление) образования местного исполкома. Занятия могут проводиться исключительно на дому или в комбинированной форме — с частичным посещением учреждения образования в целях социализации ребёнка.

Источники

1. Кодекс Республики Беларусь от 13.01.2011 № 243-З «Кодекс Республики Беларусь об образовании», ст. 14, 141, 152, 276, 278 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk1100243
2. Статья 141 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk1100243#root#part-2#section-7#chapter-19#article-142
3. Статья 152 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk1100243#root#part-2#section-8#chapter-22#article-153
4. Статья 276 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk1100243#root#part-2#section-16#chapter-59#article-277

Примечание: конкретные перечни медицинских показаний и порядок организации обучения на дому утверждены актами Министерства здравоохранения и Министерства образования; при оформлении рекомендуется запросить их актуальные редакции в учреждении образования или на сайте Минобразования.