Как осуществляется государственная поддержка профессиональных коллективов в Республике Беларусь?

Государственная поддержка профессиональных коллективов в Республике Беларусь

Под профессиональными коллективами в законодательстве Беларуси понимаются прежде всего профессиональные творческие коллективы (оркестры, ансамбли, театральные труппы, цирковые и хореографические коллективы и др.), действующие в сфере культуры. Их поддержка осуществляется на нескольких уровнях.

1. Правовая основа

Базовые принципы государственной поддержки закреплены в Законе Республики Беларусь от 4 июня 1991 г. № 832-XII «О культуре в Республике Беларусь» (в частности, ст. 13 «Меры государственной поддержки культуры»). К таким мерам относятся:

• государственное финансирование организаций культуры и творческих коллективов;
• льготное налогообложение;
• поддержка профессионального искусства, сохранение и развитие национальных культурных традиций;
• иные меры, определяемые Президентом и Правительством.

2. Бюджетное финансирование и целевая поддержка государственных организаций культуры

Ключевым актом в настоящее время является Указ Президента Республики Беларусь от 31 августа 2023 г. № 275 «О поддержке отдельных государственных организаций культуры» (в редакции Указа от 18.11.2024 № 422). Он устанавливает:

• финансирование за счет республиканского и местных бюджетов государственных организаций культуры на текущий и капитальный ремонт зданий, приобретение оборудования и основных средств (в полном объеме за счет бюджета);
• пропорцию финансирования 60/40 (бюджет/собственные средства) при создании новых постановок, проведении гастролей, оплате коммунальных и эксплуатационных расходов и выплате заработной платы;
• возможность направления безвозмездной (спонсорской) помощи, в том числе на выплату заработной платы работникам.

Таким образом, профессиональные коллективы, входящие в состав государственных театрально-зрелищных и концертных организаций, получают гарантированное сметное финансирование.

3. Фонд Президента Республики Беларусь по поддержке культуры и искусства

Дополнительным каналом поддержки является Фонд Президента Республики Беларусь по поддержке культуры и искусства, созданный Указом Президента от 15 апреля 1998 г. № 211 и действующий на основании Указа от 13 декабря 2004 г. № 601 (в редакции Указа от 10.11.2023 № 350). Фонд предоставляет средства на:

• реализацию культурных и творческих проектов;
• поддержку охраны историко-культурного наследия;
• сохранение и развитие национальных культурных традиций, популяризацию белорусской национальной культуры.

4. Моральное стимулирование: почетные звания и премии

Профессиональные творческие коллективы могут удостаиваться почетного звания «Заслуженный коллектив Республики Беларусь» в рамках системы государственных наград (Закон Республики Беларусь от 18 мая 2004 г. № 288-З «О государственных наградах Республики Беларусь»), а также государственных премий и специальных премий Президента за достижения в сфере культуры и искусства.

5. Государственные программы и гастрольная деятельность

Поддержка осуществляется также в рамках Государственной программы «Культура Беларуси» (финансирование гастрольной и гастрольно-концертной деятельности, создание новых постановок, обновление репертуара и материально-технической базы).

Источники

1. Закон Республики Беларусь от 04.06.1991 № 832-XII «О культуре в Республике Беларусь».
2. Указ Президента Республики Беларусь от 31.08.2023 № 275 «О поддержке отдельных государственных организаций культуры» (ред. от 18.11.2024 № 422) — president.gov.by; kultura.by (PDF).
3. Указ Президента Республики Беларусь от 15.04.1998 № 211 и от 13.12.2004 № 601 (ред. от 10.11.2023 № 350) — kultura.gov.by.
4. Закон Республики Беларусь от 18.05.2004 № 288-З «О государственных наградах Республики Беларусь».

Примечание: специальные нормативные акты, посвящённые исключительно профессиональным творческим коллективам, в открытой базе законодательства представлены ограниченно; приведённый ответ основан на действующих актах о поддержке организаций культуры и сферы культуры в целом.