Как осуществляется контроль за соблюдением прав осужденных?

Контроль за соблюдением прав осуждённых в Республике Беларусь

Контроль за соблюдением прав осуждённых в Республике Беларусь осуществляется в рамках нескольких взаимодополняющих механизмов, закреплённых прежде всего в Уголовно-исполнительном кодексе Республики Беларусь от 11 января 2000 г. № 365-З (далее — УИК), а также в иных законодательных актах. Ниже рассмотрены основные формы такого контроля.

1. Государственные гарантии защиты прав осуждённых

Согласно статье 8 УИК («Основы правового положения осуждённых»), государство гарантирует защиту прав, свобод и законных интересов осуждённых, обеспечивает установленные законом условия применения наказания и иных мер уголовной ответственности, гарантии социальной справедливости, а также социальную, правовую и иную защищённость осуждённых. При исполнении наказания осуждённым гарантируются права и свободы граждан Республики Беларусь с ограничениями, установленными законодательством.

Источник: Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь, Раздел I, Глава 2, Статья 8 — etalonline.by

2. Прокурорский надзор за исполнением законодательства

Одной из ключевых форм контроля является прокурорский надзор. В соответствии со статьёй 20 УИК («Прокурорский надзор за исполнением законодательства»), прокурорский надзор за соблюдением законодательства органами и учреждениями, исполняющими наказание и иные меры уголовной ответственности, осуществляется Генеральным прокурором Республики Беларусь и подчинёнными ему прокурорами в соответствии с законодательными актами.

Прокурорский надзор обеспечивает:

• законность порядка и условий отбывания наказания;
• соблюдение прав и законных интересов осуждённых;
• соответствие действий администрации исправительных учреждений требованиям закона.

Источник: Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь, Раздел I, Глава 3, Статья 20 — etalonline.by

3. Судебный контроль

Судебный контроль за соблюдением прав осуждённых реализуется через:

• Обжалование действий (бездействия) администрации исправительных учреждений — осуждённые вправе обращаться в суд с жалобами на решения и действия должностных лиц учреждений, исполняющих наказание.
• Судебный порядок рассмотрения вопросов, связанных с исполнением приговора — суд осуществляет контроль за законностью и обоснованностью решений, затрагивающих права осуждённых (условно-досрочное освобождение, замена наказания, перевод в другие учреждения и т.д.).

Согласно статье 53 Кодекса о судоустройстве и статусе судей Республики Беларусь (№ 139-З от 29 июня 2006 г.), Верховный Суд Республики Беларусь в пределах своей компетенции рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам, изучает и обобщает судебную практику, а также осуществляет иные полномочия, связанные с контролем за деятельностью нижестоящих судов.

Источник: Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей, Раздел II, Глава 3, Статья 53 — etalonline.by

4. Общественный контроль

Общественный контроль за соблюдением прав осуждённых осуществляется с участием общественных объединений и иных организаций. В частности, в Республике Беларусь действуют общественные наблюдательные комиссии, которые вправе посещать исправительные учреждения, беседовать с осуждёнными, проверять условия их содержания и направлять рекомендации в соответствующие государственные органы.

5. Ведомственный контроль

Ведомственный (административный) контроль осуществляется вышестоящими органами уголовно-исполнительной системы — Департаментом исполнения наказаний Министерства внутренних дел Республики Беларусь, которые проверяют деятельность подчинённых исправительных учреждений на предмет соблюдения законодательства, регламентирующего порядок и условия отбывания наказания.

6. Право осуждённых на защиту и обращения

Осуждённые наделены правом:

• обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами в государственные органы, общественные объединения и международные организации;
• пользоваться юридической помощью адвокатов;
• обжаловать действия должностных лиц исправительных учреждений в установленном законом порядке.

Резюме

Таким образом, контроль за соблюдением прав осуждённых в Республике Беларусь представляет собой комплексную систему, включающую прокурорский надзор, судебный контроль, общественный и ведомственный контроль, а также механизмы самозащиты прав осуждёнными. Правовой основой данной системы выступает прежде всего Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь (статьи 7, 8, 20 и др.), а также положения Конституции Республики Беларусь, Уголовно-процессуального кодекса, Кодекса о судоустройстве и статусе судей и иных законодательных актов.