Как осуществляется лицензирование деятельности по организации выставок?

На основе проведённого анализа законодательства Республики Беларусь сообщаю следующее.

Ответ на вопрос о лицензировании деятельности по организации выставок в Республике Беларусь

1. Общая правовая основа лицензирования

В Республике Беларусь лицензирование отдельных видов деятельности регулируется Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2021 г. № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности», который пришёл на смену ранее действовавшему Закону Республики Беларусь «О лицензировании отдельных видов деятельности». Данный нормативный правовой акт устанавливает исчерпывающий перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, а также порядок их лицензирования.

2. Организация выставок как вид деятельности

К сожалению, в ходе поиска по базе законодательства Республики Беларусь не удалось обнаружить нормы, которые прямо предусматривали бы лицензирование деятельности по организации выставок (выставочно-ярмарочной деятельности) как отдельного лицензируемого вида деятельности.

Это означает одно из двух:

1. Деятельность по организации выставок не входит в перечень лицензируемых видов деятельности, установленный Указом Президента Республики Беларусь № 450 от 1 сентября 2021 г. В таком случае для её осуществления достаточно государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в установленном порядке.

2. Отдельные элементы выставочной деятельности могут подпадать под лицензирование в рамках смежных лицензируемых видов деятельности (например, если при организации выставок оказываются услуги, сами по себе являющиеся лицензируемыми — туристические, образовательные, медицинские и т. п.).

3. Иные требования к организации выставок

Даже если деятельность по организации выставок не лицензируется, её осуществление может регулироваться иными нормативными требованиями, в частности:

• Соблюдение санитарно-эпидемиологических требований при проведении массовых мероприятий;
• Соблюдение требований пожарной безопасности при организации мероприятий в закрытых и открытых помещениях;
• Получение разрешений местных исполнительных и распорядительных органов на проведение массовых мероприятий в общественных местах (статья 24.23 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З устанавливает ответственность за нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий);
• Соблюдение требований законодательства о рекламе при размещении рекламных материалов в рамках выставок;
• Соблюдение требований законодательства о защите прав потребителей при оказании услуг участникам выставок.

4. Ограничение ответа

⚠️ Важно: В доступной базе законодательства не было найдено полного текста Указа Президента Республики Беларусь № 450 от 1 сентября 2021 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» с актуальным перечнем лицензируемых видов деятельности. Для получения точного и исчерпывающего ответа рекомендуется:

• Ознакомиться с полным текстом Указа Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2021 г. № 450 на Национальном правовом интернет-портале Республики Беларусь (pravo.by);
• Обратиться в Министерство антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь (ведомство, курирующее вопросы выставочно-ярмарочной деятельности) за разъяснениями;
• Проконсультироваться с лицензирующим органом по конкретному виду осуществляемой деятельности.

Вывод: На основании доступных данных базы законодательства Республики Беларусь не подтверждается наличие специального лицензирования деятельности по организации выставок. Данная деятельность, по всей видимости, осуществляется в общем порядке без получения специальной лицензии, однако требует соблюдения комплекса иных нормативных требований. Для окончательного подтверждения необходимо изучить актуальный перечень лицензируемых видов деятельности, установленный Указом Президента Республики Беларусь № 450 от 1 сентября 2021 г.