Лицензирование профессионального образования в Республике Беларусь

Правовая основа

Лицензирование образовательной деятельности, в том числе в сфере профессионального образования, в Республике Беларусь регулируется следующими нормативными правовыми актами:

1. Кодекс Республики Беларусь об образовании от 13 января 2011 г. № 243-З (etalonline.by);
2. Закон Республики Беларусь «О лицензировании отдельных видов деятельности», устанавливающий общие принципы, порядок и условия выдачи, приостановления, прекращения действия лицензий;
3. Иные акты законодательства, принимаемые в соответствии с указанными актами.

Субъекты, подлежащие лицензированию

Согласно Кодексу об образовании, образовательная деятельность в Республике Беларусь осуществляется учреждениями образования, а также иными организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими образовательную деятельность (статья 58 Кодекса об образовании).

При этом ключевое значение имеет следующее разграничение:

• Учреждения образования — это юридические лица, созданные в установленном законодательством порядке для реализации образовательных программ. Государственные учреждения образования осуществляют образовательную деятельность на основании специального разрешения (лицензии) в случаях, предусмотренных законодательством.
• Иные организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность, обязаны получить специальное разрешение (лицензию) на право осуществления образовательной деятельности в порядке, установленном законодательством о лицензировании отдельных видов деятельности.

Что включает профессиональное образование

В соответствии с Кодексом об образовании, профессиональное образование охватывает следующие уровни:

Порядок лицензирования

Лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством о лицензировании отдельных видов деятельности и включает следующие ключевые элементы:

1. Лицензирующий орган

Лицензирование образовательной деятельности осуществляет Министерство образования Республики Беларусь (или иной уполномоченный государственный орган в случаях, предусмотренных законодательством).

2. Лицензионные требования и условия

Для получения лицензии соискатель лицензии должен соответствовать установленным лицензионным требованиям и условиям, в том числе:

• наличие зданий (помещений), необходимых для осуществления образовательной деятельности и соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям;
• наличие учебно-методического обеспечения;
• наличие педагогических работников с соответствующим образованием и квалификацией;
• наличие материально-технической базы, обеспечивающей реализацию образовательных программ.

3. Действие лицензии

Лицензия выдаётся на неопределённый срок (если иное не установлено законодательством) и действует на всей территории Республики Беларусь. В лицензии указываются виды (состав) работ и услуг, составляющих лицензируемую деятельность, а также образовательные программы, по которым разрешена образовательная деятельность.

4. Приостановление и аннулирование лицензии

Действие лицензии может быть приостановлено в случаях выявления нарушений лицензионных требований и условий, а также аннулировано в случаях, предусмотренных законодательством (например, при неустранении выявленных нарушений в установленный срок, при ликвидации юридического лица или прекращении деятельности индивидуального предпринимателя).

Ответственность за осуществление образовательной деятельности без лицензии

Осуществление образовательной деятельности без специального разрешения (лицензии) влечёт ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь, в том числе административную и в отдельных случаях уголовную ответственность.

Источники

1. Кодекс Республики Беларусь об образовании от 13 января 2011 г. № 243-З — etalonline.by
2. Закон Республики Беларусь «О лицензировании отдельных видов деятельности»
3. Статья 58 Кодекса об образовании (Требования к порядку приёма (зачисления) лиц для получения образования в иную организацию, к индивидуальному предпринимателю, осуществляющим образовательную деятельность) — etalonline.by
4. Статья 174 Кодекса об образовании (Общие требования к приёму (зачислению) лиц для получения профессионально-технического образования) — etalonline.by

Примечание: Ответ подготовлен на основе положений Кодекса Республики Беларусь об образовании и законодательства о лицензировании. Для получения наиболее точной и актуальной информации о процедурных аспектах лицензирования рекомендуется обращаться к действующей редакции Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» и соответствующим постановлениям Совета Министров Республики Беларусь.