Международное сотрудничество Республики Беларусь в сфере образования

Правовая основа

Международное сотрудничество в сфере образования регулируется Кодексом Республики Беларусь от 13 января 2011 г. № 243-З «Кодекс Республики Беларусь об образовании» — прежде всего Главой 12 «Международное сотрудничество» (статьи 110–115) Общей части Кодекса, а также нормами о признании иностранных документов об образовании (статья 94) и полномочиями государственных органов (статья 100).

1. Основные направления международного сотрудничества (статья 110)

Согласно статье 110 Кодекса об образовании, международное сотрудничество в сфере образования направлено на:

• получение образования гражданами Республики Беларусь в иностранных организациях;
• получение образования иностранными гражданами и лицами без гражданства, временно пребывающими или временно проживающими в Республике Беларусь, в учреждениях образования и иных организациях системы образования Республики Беларусь;
• обмен обучающимися и педагогическими работниками;
• участие в иных формах международного взаимодействия, предусмотренных законодательством и международными договорами Республики Беларусь.

Таким образом, сотрудничество носит двусторонний характер: белорусские граждане получают образование за рубежом, а иностранные граждане обучаются в Беларуси.

2. Образовательная деятельность за рубежом и иностранных организаций в Беларуси (статья 115)

Статья 115 Кодекса устанавливает следующие правила:

1. Образовательная деятельность учреждений образования Республики Беларусь и их филиалов на территории иностранных государств осуществляется в соответствии с:

   • актами законодательства иностранного государства, на территории которого они расположены;
   • актами законодательства Республики Беларусь;
   • международными договорами Республики Беларусь.

2. Образовательная деятельность иностранных организаций и их филиалов, международных организаций в Республике Беларусь осуществляется в соответствии с:

   • актами законодательства Республики Беларусь;
   • международными договорами Республики Беларусь.

3. Признание иностранных документов об образовании (статья 94)

Важнейшим элементом международного сотрудничества является признание документов об образовании, выданных в иностранных государствах, и установление их эквивалентности (соответствия) документам об образовании Республики Беларусь. Согласно статье 94 Кодекса, такое признание означает предоставление Республикой Беларусь обладателям этих документов тех же прав, что и обладателям документов об образовании Республики Беларусь (в частности, права на продолжение образования и трудоустройство). Порядок признания устанавливается законодательством с учетом международных договоров Республики Беларусь.

4. Роль государственных органов

В соответствии со статьей 100 Кодекса, Правительство Республики Беларусь:

• определяет порядок отбора иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих за пределами Республики Беларусь, для предоставления грантов на обучение;
• определяет гарантии и компенсации обучающимся, направляемым для получения образования в иностранных организациях.

5. Государственные гарантии (статья 3)

Международное сотрудничество реализуется в рамках конституционного принципа, закрепленного в статье 3 Кодекса: каждый гражданин Республики Беларусь имеет право на образование, а граждане — независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, происхождения, имущественного и социального положения, места жительства, отношения к религии и иных обстоятельств — вправе получать образование в государственных учреждениях образования, в том числе на конкурсной основе бесплатное среднее специальное, высшее и научно-ориентированное образование.

Вывод

Международное сотрудничество Республики Беларусь в сфере образования осуществляется по следующим ключевым механизмам: обучение белорусских граждан за рубежом и иностранных граждан в Беларуси; обмен обучающимися и педагогическими работниками; деятельность белорусских учреждений образования за границей и иностранных/международных организаций в Беларуси; признание и нострификация иностранных документов об образовании; предоставление грантов на обучение иностранным гражданам. Все эти формы взаимодействия строятся на основе национального законодательства и международных договоров Республики Беларусь.

Источники:

• Кодекс Республики Беларусь от 13.01.2011 № 243-З «Кодекс Республики Беларусь об образовании»: https://etalonline.by/document/?regnum=hk1100243
  • Статья 3 «Государственные гарантии прав в сфере образования»;
  • Статья 94 «Признание документов об образовании, выданных в иностранных государствах…» (https://etalonline.by/document/?regnum=hk1100243#root#part-1#section-3#chapter-10);
  • Статья 100 «Полномочия Правительства Республики Беларусь в сфере образования»;
  • Статьи 110–115, Глава 12 «Международное сотрудничество» (https://etalonline.by/document/?regnum=hk1100243#root#part-1#section-4#chapter-12).