Как осуществляется мониторинг исполнения бюджета?

Мониторинг исполнения бюджета в Республике Беларусь

Мониторинг исполнения бюджета в Республике Беларусь осуществляется через комплексную систему казначейского исполнения, финансового контроля и обязательной отчетности, регламентированную Бюджетным кодексом Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. № 412-З. Основные механизмы мониторинга включают следующие элементы:

1. Казначейское исполнение бюджета (статья 106)

Согласно статье 106 Бюджетного кодекса, казначейское исполнение республиканского бюджета предусматривает:

• осуществление операций со средствами республиканского бюджета через единый казначейский счет;
• распределение республиканских налогов, сборов (пошлин) между республиканским и местными бюджетами в соответствии с бюджетным законодательством;
• возврат, зачет сумм, излишне уплаченных (взысканных) или неправильно поступивших в доход республиканского бюджета;
• осуществление иных операций, обеспечивающих контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств.

📎 Источник: статья 106 Бюджетного кодекса

Казначейское исполнение обеспечивает постоянный текущий мониторинг движения бюджетных средств, поскольку все операции концентрируются на едином казначейском счете, что позволяет отслеживать поступление доходов и осуществление расходов в режиме реального времени.

2. Исполнение местных бюджетов по доходам (статья 120)

Согласно статье 120 Бюджетного кодекса, исполнение местных бюджетов по доходам предусматривает:

• зачисление доходов местных бюджетов на единый казначейский счет;
• распределение республиканских и местных налогов, сборов (пошлин) между бюджетами по установленным нормативам отчислений;
• проведение иных операций, связанных с исполнением местных бюджетов по доходам.

📎 Источник: статья 120 Бюджетного кодекса

3. Контроль за исполнением бюджетов государственных внебюджетных фондов (статья 23)

Согласно статье 23 Бюджетного кодекса, исполнение бюджетов государственных внебюджетных фондов также осуществляется через единый казначейский счет в соответствии с Бюджетным кодексом, законодательными актами об этих фондах и бюджетной росписью. Бюджетные сметы государственных внебюджетных фондов подлежат контролю со стороны уполномоченных органов.

📎 Источник: статья 23 Бюджетного кодекса

4. Отчетность об исполнении бюджетов (статья 124)

Ключевым элементом мониторинга является система бюджетной отчетности. Согласно статье 124 Бюджетного кодекса:

1. Отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год составляется в соответствии с бюджетной классификацией Республики Беларусь и по такой же структуре, что и утвержденный бюджет на соответствующий финансовый год с учетом внесенных в него изменений и (или) дополнений.

2. Распорядители средств местного бюджета на основе бухгалтерской отчетности получателей бюджетных средств составляют и представляют в местный финансовый орган сводную отчетность об исполнении местного бюджета.

3. Местный финансовый орган составляет отчет об исполнении местного бюджета и представляет его на утверждение соответствующего местного Совета депутатов.

📎 Источник: статья 124 Бюджетного кодекса

5. Оценка ожидаемого исполнения бюджета (статья 92)

В процессе бюджетного планирования одновременно с проектом решения о бюджете на очередной финансовый год составляются и представляются документы и материалы, включающие оценку ожидаемого исполнения местного бюджета и консолидированного бюджета соответствующей административно-территориальной единицы за текущий финансовый год (статья 92 Бюджетного кодекса).

📎 Источник: статья 92 Бюджетного кодекса

Резюме

Мониторинг исполнения бюджета в Республике Беларусь представляет собой многоуровневую систему, включающую:

Таким образом, мониторинг исполнения бюджета в Республике Беларусь обеспечивается за счёт централизации бюджетных потоков через единую казначейскую систему, регулярной бюджетной отчетности, а также парламентского и финансового контроля за целевым и эффективным использованием государственных средств.