Как осуществляется предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире?

На основе найденных источников, прежде всего статьи 97 Жилищного кодекса Республики Беларусь (далее — ЖК), я подготовлю развёрнутый ответ. Однако хочу отметить, что в найденных материалах текст статьи 97 был частично обрезан, и в нём не содержится специальных норм, касающихся именно коммунальной квартиры как отдельного понятия. Позвольте изложить то, что прямо предусмотрено законодательством.

Предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире

1. Общий порядок предоставления освободившихся жилых помещений

Согласно пункту 1 статьи 97 ЖК Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы, иные государственные органы, другие государственные организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилые помещения государственного жилищного фонда, в течение одного месяца после государственной регистрации прав на земельный участок и жилой дом, расположенный на этом участке, либо их освобождения (за исключением специальных жилых помещений, жилых помещений, предназначенных для отселения граждан из жилых домов, подлежащих сносу) обеспечивают предоставление свободных (освободившихся) жилых помещений по соответствующему договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда.

2. Право повторного предоставления

Согласно пункту 2 статьи 97 ЖК право повторного предоставления освобождаемых жилых помещений государственного жилищного фонда имеют:

• Государственные органы, другие государственные организации, организации негосударственной формы собственности, доли в уставных фондах (акции) которых находятся в государственной собственности, — в отношении жилых помещений, ранее предоставленных работникам этих органов, организаций и переданных в коммунальный жилищный фонд, а также в иных случаях, установленных Президентом Республики Беларусь;
• Сельскохозяйственные организации — в отношении жилых помещений, ранее предоставленных работникам этих организаций и переданных в соответствии с законодательными актами, регулирующими вопросы их финансового оздоровления, в коммунальный жилищный фонд.

Указанные организации имеют право повторного предоставления освобождаемых жилых помещений независимо от времени передачи таких помещений в коммунальный жилищный фонд.

3. Очередность предоставления

Согласно статье 98 ЖК жилые помещения государственного жилищного фонда (за исключением специальных жилых помещений, арендного жилья) предоставляются гражданам, состоящим на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности исходя из времени принятия на учёт.

4. Отсутствие специального регулирования коммунальных квартир

Важное замечание: Жилищный кодекс Республики Беларусь не содержит отдельной статьи, которая бы специально регулировала порядок предоставления освободившихся комнат (жилых помещений) именно в коммунальной квартире. Понятие «коммунальная квартира» как самостоятельный правовой институт в действующем ЖК Республики Беларусь прямо не выделяется.

В связи с этим освободившиеся жилые помещения (в том числе комнаты в квартире, где проживают несколько нанимателей) предоставляются по общим правилам, установленным статьями 96–98 ЖК, а именно:

1. Жилое помещение предоставляется состоящим на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий гражданам (ст. 96 ЖК);
2. Предоставление осуществляется в порядке очередности исходя из времени принятия на учёт (ст. 98 ЖК);
3. Освободившееся помещение должно быть предоставлено в течение одного месяца после его освобождения (п. 1 ст. 97 ЖК);
4. При наличии у организации права повторного предоставления (п. 2 ст. 97 ЖК) — освобождаемое жилое помещение может быть повторно предоставлено этой организацией своим работникам.

5. Источники

Резюме

Действующее жилищное законодательство Республики Беларусь не выделяет коммунальную квартиру как особый объект правового регулирования в вопросе предоставления освободившихся жилых помещений. Освободившиеся жилые помещения (включая комнаты в квартирах совместного заселения) предоставляются по общим правилам, установленным статьями 96–98 Жилищного кодекса: гражданам, состоящим на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, с учётом права повторного предоставления, принадлежащего определённым организациям (ст. 97 ЖК).

Если вам требуется информация о дополнительных подзаконных актах (постановлениях Совета Министров, указах Президента), которые могут детализировать порядок заселения освободившихся помещений в квартирах совместного проживания, рекомендую обратиться к соответствующим актам, на которые ссылается статья 5 ЖК, определяющая компетенцию Совета Министров в области жилищных отношений.