Расхождение судов на внутренних водных путях Республики Беларусь

1. Правовая основа

Расхождение (маневрирование встречных судов) относится к вопросам безопасности судоходства и регулируется:

1. Кодексом внутреннего водного транспорта Республики Беларусь от 24.06.2002 № 118-З (далее – КВВТ) – базовым кодифицированным актом (https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200118);
2. Правилами плавания по внутренним водным путям Республики Беларусь – подзаконным актом, утверждаемым в порядке, установленном КВВТ (Советом Министров / республиканским органом государственного управления в области внутреннего водного транспорта). Именно в этих правилах содержатся детальные предписания о маневрах расхождения, обгона и пересечения курсов;
3. Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.2021 № 91-З – в части ответственности за нарушение правил плавания.

2. Общие требования при расхождении судов

В силу ст. 122 КВВТ судовладелец обязан обеспечивать безопасную эксплуатацию судов внутреннего плавания и судов смешанного (река – море) плавания, а судоводители при расхождении обязаны:

• следовать в границах судовых ходов, обозначенных средствами навигационного оборудования, надзор за содержанием которых осуществляет орган по безопасности судоходства (ст. 124 КВВТ);
• расхождение и обгон производить таким образом, чтобы не затруднять движение других судов и не создавать угрозы безопасности судоходства;
• заблаговременно подавать установленные звуковые и зрительные сигналы (о характере намечаемого маневра, запросе на обгон, согласии/несогласии на маневр);
• учитывать габариты судового хода: на участках, где расхождение затруднено (узкости, перекаты, мосты, шлюзы), расхождение организуется поочередно в установленном правилами плавания порядке.

3. Порядок расхождения и обгона

Правилами плавания на внутренних водных путях предусматриваются следующие ключевые начала:

• расхождение встречных судов, как правило, производится левыми бортами – каждое судно держится правой по ходу стороны судового хода (правостороннее движение);
• обгон допускается лишь после согласования с обгоняемым судном, которое подтверждает возможность маневра установленным сигналом; обгоняемое судно не должно препятствовать обгону;
• на затрудненных участках приоритет имеет судно, идущее вниз по течению; судно, идущее вверх, обязано пропустить его и заранее обозначить место расхождения;
• маломерные суда не должны создавать помех судам внутреннего и смешанного (река – море) плавания; безопасность судоходства маломерных судов обеспечивают их судовладельцы и судоводители, а контроль осуществляет республиканский орган, регулирующий безопасность судоходства маломерных судов (ст. 9/1 КВВТ);
• на отдельных участках и для судов определенных типов и размеров может вводиться лоцманская проводка, в том числе обязательная (ст. 127 КВВТ), что упорядочивает и расхождение судов на сложных участках.

4. Контроль и ответственность

• Орган по безопасности судоходства (ст. 124 КВВТ) вправе производить осмотр судов, приостанавливать и запрещать движение судов при угрозе безопасности судоходства, расследовать и классифицировать транспортные аварийные случаи;
• вред, причиненный столкновением судов (в т.ч. при нарушении порядка расхождения), возмещается в соответствии с законодательством Республики Беларусь (ст. 130 КВВТ);
• нарушение правил плавания влечет административную ответственность по КоАП Республики Беларусь от 06.01.2021 № 91-З (глава об административных правонарушениях против безопасности движения и эксплуатации транспорта).

5. Примечание об источниках

КВВТ устанавливает общие рамочные требования (ст. 122, 124, 127, 130, 9/1), тогда как конкретные маневровые предписания (сторона расхождения, сигналы, очередность на затрудненных участках) детализированы в правилах плавания по внутренним водным путям Республики Беларусь. В предоставленной правовой базе полный текст этих правил расхождения не представлен, поэтому точные формулировки и номера пунктов правил плавания рекомендуется сверять с актуальной редакцией на национальном правовом портале pravo.by или в базе etalonline.by.