Как осуществляется рассмотрение дел о защите прав потребителей в электронном формате?

На основе проведённого поиска по базе законодательства Республики Беларусь я подготовил следующий развёрнутый ответ.

Рассмотрение дел о защите прав потребителей в электронном формате в Республике Беларусь

1. Подсудность дел о защите прав потребителей

Дела о защите прав потребителей в Республике Беларусь рассматриваются в зависимости от субъекта обращения:

• Если истцом выступает гражданин-потребитель, дело рассматривается в порядке гражданского судопроизводства в суде общей юрисдикции (районном (городском) суде).
• Если иск предъявляется государственным органом (например, уполномоченным органом по защите прав потребителей) в интересах неопределённого круга потребителей или конкретного потребителя, дело может рассматриваться в порядке хозяйственного судопроизводства в экономическом суде.

С 11 марта 2024 г. вступил в силу новый Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. №359-З, заменивший ранее действовавший Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11 января 1999 г. №238-З.

2. Участие в судебном заседании с использованием систем видеоконференцсвязи

Ключевым механизмом электронного участия в судебном разбирательстве является видеоконференцсвязь.

В гражданском судопроизводстве

Согласно статье 1851 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь (от 11 января 1999 г. №238-З):

«Стороны и другие юридически заинтересованные в исходе дела лица, свидетели могут участвовать в судебном заседании, в том числе в подготовительном судебном заседании, путём использования систем видеоконференцсвязи».

При этом суд может отказать в применении систем видеоконференцсвязи в случаях:

• отсутствия технической возможности для участия в судебном заседании с использованием систем видеоконференцсвязи;
• иных предусмотренных законом обстоятельств.

Аналогичная норма закреплена и для апелляционной инстанции — статья 419 ГПК устанавливает, что юридически заинтересованные в исходе дела лица, свидетели и другие участники гражданского судопроизводства могут участвовать в судебном заседании суда апелляционной инстанции путём использования систем видеоконференцсвязи.

В хозяйственном (экономическом) судопроизводстве

Согласно статье 1761 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (от 15 декабря 1998 г. №219-З):

«Лица, участвующие в деле, и иные участники хозяйственного процесса могут участвовать в судебном заседании, в том числе в подготовительном судебном заседании, путём использования систем видеоконференцсвязи».

Суд, рассматривающий экономические дела, может отказать в применении систем видеоконференцсвязи при наличии оснований, предусмотренных законом.

3. Принципы электронного правосудия

При рассмотрении дел о защите прав потребителей в электронном формате действуют следующие основополагающие принципы:

Равноправие и добросовестность сторон

В соответствии со статьёй 18 ХПК (и аналогичными нормами Кодекса гражданского судопроизводства):

• Судопроизводство осуществляется на основе равноправия сторон;
• Стороны обладают равными правами по обоснованию своих требований и возражений, представлению доказательств, совершению иных процессуальных действий;
• Суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять её права;
• Каждый участник судопроизводства признаётся добросовестным, пока не доказано обратное.

Добросовестность участников гражданского судопроизводства

Согласно статье 16 Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь (от 11 марта 2024 г. №359-З):

«Участники гражданского судопроизводства обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и исполнять процессуальные обязанности. Действия (бездействие) граждан и юридических лиц, направленные на срыв судебного заседания, затягивание процесса, воспрепятствование полному, всестороннему и объективному рассмотрению дела и вынесению законного и обоснованного решения, не допускаются».

4. Особенности рассмотрения дел о защите прав потребителей с участием государственных органов

Если заявление об оспаривании действий (бездействия) государственного органа в сфере защиты прав потребителей рассматривается в экономическом суде, применяются положения статьи 229 ХПК, согласно которым:

• Суд проверяет компетенцию государственного органа, органа местного управления и самоуправления, иного органа или должностного лица, совершивших обжалуемые действия (допустивших бездействие);
• Суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении;
• Обязанность доказывания законности действий (бездействия) возлагается на государственный орган, совершивший действия (допустивший бездействие).

5. Резюме

Таким образом, рассмотрение дел о защите прав потребителей в электронном формате в Республике Беларусь осуществляется на основе общих процессуальных норм о видеоконференцсвязи, позволяющих сторонам, свидетелям и иным участникам процесса участвовать в судебных заседаниях дистанционно с использованием технических средств. Решение об использовании систем видеоконференцсвязи принимается судом с учётом технической возможности и иных предусмотренных законом обстоятельств. При этом в полной мере действуют принципы равноправия сторон, добросовестности участников судопроизводства и состязательности процесса.

Источники:

1. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11 января 1999 г. №238-З — ст. 1851, ст. 419 (ссылка)
2. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь от 15 декабря 1998 г. №219-З — ст. 1761, ст. 18, ст. 229 (ссылка)
3. Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. №359-З — ст. 16 (ссылка)