Освобождение от наказания иностранных граждан, осуждённых в Республике Беларусь

1. Общий принцип: национальный режим ответственности

Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступления на территории Республики Беларусь, несут уголовную ответственность на общих основаниях: производство по их делам ведётся по правилам УПК Республики Беларусь (ст. 4 УПК РБ), а назначенное наказание исполняется по Уголовно-исполнительному кодексу Республики Беларусь. Освобождение таких лиц от наказания возможно по двум направлениям:

1. по общим основаниям, предусмотренным УК РБ (применяются к иностранцам без изъятий, кроме прямо установленных ограничений);
2. по специальному межгосударственному механизму — передаче осуждённого для отбывания наказания в государство его гражданства.

2. Общие основания освобождения от наказания (гл. 12 УК РБ)

К иностранцам, отбывающим наказание в Беларуси, применяются те же институты, что и к гражданам РБ:

• условно-досрочное освобождение (УДО) — ст. 90 УК РБ: при примерном поведении, доказывающем исправление, после фактического отбытия не менее ½ срока (преступления, не представляющие большой общественной опасности, и менее тяжкие), не менее ⅔ (тяжкие, а также при прежнем осуждении к лишению свободы за умышленное преступление), не менее ¾ (особо тяжкие и при рецидиве освобождения); льготные сроки (⅓, ½, ⅔) установлены ч. 3¹ ст. 90 УК для инвалидов, женщин, одиноких мужчин с детьми до 14 лет и лиц пенсионного возраста; фактический срок лишения свободы — не менее 6 месяцев (ч. 4 ст. 90 УК);
• замена неотбытой части наказания более мягким — ст. 91 УК РБ;
• отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и лицам, имеющим детей (ст. 92 УК РБ);
• освобождение от наказания или замена его более мягким в связи с болезнью (ст. 93 УК РБ);
• давность исполнения обвинительного приговора — ст. 84 УК РБ;
• амнистия (ст. 95 УК РБ — акт Национального собрания) и помилование (ст. 96 УК РБ — акт Президента);
• отбывание наказания прекращается в последний день срока (ст. 191 УИК РБ).

⚠️ Важный изъяток: осуждение с условным неприменением наказания («условное осуждение», ст. 78 УК РБ) к иностранному гражданину и лицу без гражданства, не проживающему постоянно в Республике Беларусь, назначено быть не может (ч. 3 ст. 78 УК РБ).

3. Специальный механизм: передача осуждённого иностранному государству

3.1. Правовая основа

Статья 83 УК РБ «Освобождение от наказания в связи с передачей лица иностранному государству» предусматривает: лицо, осуждённое судом Республики Беларусь, может быть передано для отбывания наказания в государство, гражданином которого оно является, если передача предусмотрена международным договором Республики Беларусь. Ключевые договоры:

• Минская конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993 (ст. 74–76) и Протокол к ней 1997 г. о передаче осуждённых;
• Конвенция о передаче лиц, осуждённых к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданами которого они являются (Москва, 1978 г.);
• двусторонние международные договоры Республики Беларусь.

Если договора с соответствующим государством нет — передача невозможна, и осуждённый отбывает наказание в Беларуси на общих основаниях.

3.2. Условия передачи (ст. 473 УПК РБ)

Просьба иностранного государства о передаче осуждённого к лишению свободы исполняется, если, в частности:

• имеется вступивший в законную силу приговор суда Республики Беларусь;
• лицо является гражданином иностранного государства, которому передаётся;
• деяние, за которое лицо осуждено, уголовно наказуемо по законодательству этого государства;
• приговор на момент получения просьбы не исполнен полностью;
• имеется согласие самого осуждённого на передачу;
• наличие применимого международного договора.

3.3. Основания отказа (ст. 483 УПК РБ)

Передача не исполняется, если, в частности:

• ни одно из деяний, повлёкших наказание в виде лишения свободы, не является уголовно наказуемым по законодательству запрашивающей стороны;
• за такие деяния там не предусмотрено лишение свободы;
• исполнение наказания невозможно в связи с истечением срока давности по законодательству запрашивающей стороны;
• осуждённый уже освобождён от наказания в связи с амнистией, помилован либо отбыл наказание;
• передача может нанести ущерб суверенитету или безопасности Республики Беларусь.

3.4. Порядок передачи (ст. 501 УПК РБ)

Передачу осуществляет Генеральная прокуратура Республики Беларусь на основании поручения об исполнении просьбы органа иностранного государства — при соблюдении условий ст. 473 УПК РБ. Передача возможна только в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы.

3.5. Правовые последствия передачи

• Приговор суда Республики Беларусь сохраняет силу, но исполнение наказания продолжается на территории иностранного государства;
• дальнейшее смягчение положения осуждённого (УДО, замена наказания, амнистия, помилование) осуществляется по законодательству исполняющего государства;
• зачёт отбытого срока и вопросы судимости разрешаются в соответствии с условиями соответствующего международного договора.

4. Итог

Иностранный гражданин, осуждённый в Беларуси, освобождается от наказания либо по общим основаниям УК РБ (УДО, болезнь, амнистия, помилование, давность и др.), либо путём передачи в государство гражданства для дальнейшего отбывания наказания там — но только при наличии международного договора, согласия осуждённого и выполнении условий ст. 473 УПК РБ. Лица без гражданства, как правило, отбывают наказание в Республике Беларусь, поскольку государство гражданства у них отсутствует.

Источники:

• УК РБ от 09.07.1999 № 275-З (ст. 78, 83, 84, 90–96): https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900275
• УПК РБ от 16.07.1999 № 295-З (ст. 4, 473, 483, 501): https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900295
• УИК РБ от 11.01.2000 № 365-З (ст. 191): https://etalonline.by/document/?regnum=hk0000365

Ответ носит информационный характер и не заменяет консультацию адвоката по конкретному делу.