Как перевести жилое помещение в нежилое и что для этого нужно?

Порядок перевода жилого помещения в нежилое по законодательству Республики Беларусь

1. Правовые основания

Основным нормативным актом, регулирующим перевод жилого помещения в нежилое, является Жилищный кодекс Республики Беларусь от 28 августа 2012 г. № 428-З → Раздел I → Глава 3 → Статья 21 «Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое». Административная процедура осуществляется в соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.09.2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования» (процедура № 16.6.1). ---

2. Какие помещения могут быть переведены в нежилые

Согласно пункту 2 статьи 21 ЖК РБ, по решению районного, городского исполнительных комитетов, местной администрации района в городе в нежилые могут быть переведены:

• одноквартирный жилой дом либо жилые помещения в таком доме; - жилые помещения в блокированном жилом доме; - жилые помещения в общежитии; - жилые помещения, расположенные на первом этаже многоквартирного жилого дома. Кроме того, согласно пункту 1 статьи 21 ЖК РБ, жилое помещение, признанное не соответствующим установленным для проживания санитарным и техническим требованиям, в случае невозможности устранения такого несоответствия, может быть переведено в нежилое с учётом норм статьи 16 настоящего Кодекса. ---

3. Уполномоченный орган

Решение о переводе принимается районным, городским исполнительным комитетом, местной администрацией района в городе по месту нахождения помещения. ---

4. Перечень документов

Согласно пункту 3 статьи 21 ЖК РБ и административной процедуре № 16.6.1, собственник представляет:

5. Сроки рассмотрения

Согласно пункту 2 статьи 21 ЖК РБ:

• 15 дней с даты подачи заявления;
• 1 месяц — в случае запроса документов и (или) сведений у иных государственных органов, других организаций. Процедура осуществляется бесплатно. ---

6. Содержание решения о переводе

В решении о переводе указываются (пункт 4 статьи 21 ЖК РБ):

• собственник жилого помещения; - адрес жилого помещения; - вид права на земельный участок, его целевое назначение с учётом перевода; - запрет на размещение промышленных производств и объектов, указанных в пункте 9 статьи 21 (кроме перевода одноквартирных жилых домов); - другие обязательные условия (соблюдение градостроительных, санитарных, пожарных и иных требований). При необходимости проведения перепланировки или реконструкции в решении предусматривается требование о проведении перепланировки или реконструкции, в том числе:
• вынос общедомовых инженерных систем водо-, тепло-, электро- и газоснабжения; - установка приборов индивидуального учёта расхода воды, тепловой и электрической энергии, газа. ---

7. Основания для отказа

Согласно пункту 5 статьи 21 ЖК РБ, отказ возможен в случаях:

1. Непредставление документов в соответствии с законодательством об административных процедурах;
2. Недостоверные сведения в представленных документах;
3. Невозможность оборудования отдельного доступа в помещение многоквартирного дома без использования вспомогательных помещений;
4. Отсутствие согласия третьих лиц, если право собственности обременено их правами;
5. Жилое помещение не является изолированным;
6. В жилом помещении зарегистрированы граждане по месту жительства или месту пребывания (за исключением случая, когда в доме/квартире сохраняются иные жилые помещения и имеется согласие проживающих совершеннолетних граждан, а также согласие органов опеки и попечительства — при наличии соответствующих обстоятельств); 7. Несоответствие перевода правилам в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, природоохранным, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности. Отказ может быть обжалован в вышестоящий орган и (или) в суд. ---

8. Запреты на размещение в нежилых помещениях жилых домов

Согласно пункту 9 статьи 21 ЖК РБ, в помещениях, переведённых в нежилые, не допускается размещение:

• промышленных производств; - объектов — источников вредных веществ, шума и вибрации сверх установленных нормативов, негативно влияющих на условия проживания; - объектов для сбора многооборотной упаковки и вторичных материальных ресурсов; - бань, саун, химчисток и прачечных (кроме приёмных пунктов и прачечных самообслуживания до 75 кг белья в смену); - автоматических телефонных станций общей площадью более 100 м²; - объектов похоронного дела (изготовление надгробий, гробов, памятников и т.д.); - дискотек; - физкультурно-оздоровительных комплексов общей площадью более 150 м²; - ветеринарных лечебниц, приютов, гостиниц для животных и т.д. Важно: данные ограничения не распространяются на случаи перевода одноквартирных жилых домов в нежилые. ---

9. Государственная регистрация и использование

Использование помещения в качестве нежилого возможно после государственной регистрации изменения недвижимого имущества в установленном порядке (пункт 9 статьи 21 ЖК РБ). Изменение целевого назначения земельного участка осуществляется при переводе:

• жилых помещений в нежилые — если нежилые помещения составят более половины общей площади здания;
• нежилых помещений в жилые — если жилые помещения составят половину или более общей площади жилого дома. ---

10. Отмена решения о переводе

Согласно пункту 8 статьи 21 ЖК РБ, решение о переводе может быть отменено, если:

• вид деятельности не соответствует требованиям законодательства;
• собственник подал заявление об отмене. При отмене собственник обязан в течение 1 года привести помещение в состояние, соответствующее техническому паспорту до перепланировки/реконструкции, и осуществить государственную регистрацию изменения назначения. ---

Краткий алгоритм действий

1. Убедиться, что помещение подпадает под категорию, допускающую перевод (первый этаж, одноквартирный дом, блокированный дом, общежитие). 2. Проверить отсутствие зарегистрированных граждан, обременений прав третьих лиц. 3. Убедиться, что планируемый вид деятельности не входит в перечень запретов (п. 9 ст. 21). 4. Подготовить пакет документов и подать заявление в райисполком (горисполком, местную администрацию). 5. Получить решение в течение 15 дней (1 месяц при запросе дополнительных сведений). 6. При необходимости — провести перепланировку/реконструкцию (с отдельным входом, выносом общедомовых коммуникаций, установкой приборов учёта). 7. Завершить реконструкцию и ввести помещение в эксплуатацию в течение 1 года. 8. Осуществить государственную регистрацию изменения назначения недвижимого имущества. ---

Источник информации: Жилищный кодекс Республики Беларусь от 28.08.2012 № 428-З, статья 21; Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.09.2021 № 548 (административная процедура 16.6.1); информация с официальных сайтов местных исполнительных комитетов. Настоящая информация носит справочный характер и не является юридической консультацией. Для разрешения конкретных правовых ситуаций рекомендуется обращаться к квалифицированным юристам.