Подсудность споров из перевозки грузов водным транспортом в Республике Беларусь

Краткий ответ: иски к перевозчику, вытекающие из договоров перевозки (в том числе внутренним водным транспортом), подсудны исключительно суду по месту нахождения перевозчика — это правило исключительной подсудности, которое не может быть изменено соглашением сторон. До обращения в суд обязателен досудебный претензионный порядок.

1. Разграничение по видам судопроизводства

Споры из договора перевозки груза внутренним водным транспортом (ст. 68 Кодекса внутреннего водного транспорта Республики Беларусь, далее — КВВТ) рассматриваются судами общей юрисдикции. Выбор процессуального кодекса зависит от характера спора:

• экономические споры (связанные с предпринимательской деятельностью; стороны — юридические лица и/или индивидуальные предприниматели) — рассматриваются по правилам Хозяйственного процессуального кодекса от 29.04.2004 № 219-З (далее — ХПК);
• иные гражданские дела (например, требования гражданина без статуса ИП) — по правилам Гражданского процессуального кодекса от 11.01.1999 № 238-З (далее — ГПК).

Примечание: после судебной реформы (с 1 января 2022 г.) система хозяйственных судов упразднена — экономические дела рассматривают суды общей юрисдикции, но по правилам ХПК.

2. Территориальная подсудность: исключительная — по месту нахождения перевозчика

Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются по месту нахождения перевозчика.

• ч. 2 ст. 52 ХПК — в хозяйственный суд по месту нахождения перевозчика;
• ч. 2 ст. 47 ГПК — в суд по месту нахождения перевозчика.

Свойства исключительной подсудности:

• она не может быть изменена соглашением сторон: договорная подсудность (ст. 51 ХПК, ст. 48 ГПК) допускается только в отношении общей территориальной подсудности и подсудности по выбору истца (ст. 49–50 ХПК, ст. 44–46 ГПК);
• условие договора перевозки о рассмотрении споров в ином суде (например, по месту нахождения истца или порта погрузки) применению не подлежит.

Практическое значение: претензия и иск к судоходной организации подаются по её юридическому адресу (месту нахождения), а не по месту отправления/назначения груза или месту нахождения грузоотправителя (грузополучателя).

Уточнение: правило касается исков к перевозчику. Обратные требования перевозчика (о взыскании провозной платы, штрафов) подсудны по общим правилам — по месту нахождения ответчика (ст. 49 ХПК, ст. 44 ГПК) либо по правилам альтернативной/договорной подсудности.

3. Обязательный досудебный претензионный порядок

Иск к перевозчику может быть предъявлен только после соблюдения претензионного порядка:

• ст. 160 КВВТ — до предъявления иска, вытекающего из перевозки внутренним водным транспортом грузов (а также пассажиров, багажа, буксировки), обязательно предъявление перевозчику (буксировщику) претензии в письменной форме;
• ст. 751 ГК — до предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление претензии в порядке, предусмотренном транспортным уставом или кодексом;
• ст. 6 ХПК — спор передается в суд после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию, если такой порядок установлен законодательными актами или договором.

Несоблюдение обязательного претензионного порядка влечет возвращение искового заявления (в гражданском процессе — отказ в возбуждении дела).

4. Сроки

• годичный срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза (ст. 752 ГК); аналогичный годичный срок установлен для морской перевозки (ст. 312 Кодекса торгового мореплавания от 15.11.1999 № 321-З);
• сроки предъявления претензий определяются законодательством (ст. 160 КВВТ).

5. Споры с участием иностранных лиц

При международной перевозке, где одной из сторон является иностранное лицо, подсудность определяется по специальным правилам соответствующих кодексов о делах с участием иностранных лиц (в новом Кодексе гражданского судопроизводства — глава 47, ст. 54). Пророгационные соглашения возможны, однако правила исключительной подсудности имеют приоритет.

6. Перспектива: новый Кодекс гражданского судопроизводства

11 марта 2024 г. подписан Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11.03.2024 № 359-З (КГС), объединяющий гражданский и хозяйственный процессы. Он вступает в силу с 1 января 2026 г. и заменяет ГПК 1999 г. и ХПК 2004 г. Институт исключительной подсудности в КГС сохранен, включая подсудность исков к перевозчикам по месту их нахождения (глава 6 КГС), — таким образом, ключевой подход к подсудности споров из перевозки не изменится.

Источники

Ответ носит информационно-справочный характер и не заменяет консультацию адвоката по конкретному делу.