Как получить грант из средств республиканского бюджета?

На основании проведённого анализа законодательства Республики Беларусь, ниже представлен полный ответ о порядке получения грантов из средств республиканского бюджета. ---

Порядок получения гранта из средств республиканского бюджета Республики Беларусь

В Республике Беларусь отсутствует единый универсальный механизм получения грантов из республиканского бюджета. Гранты предоставляются в рамках отдельных правовых режимов в зависимости от сферы деятельности и категории получателя. Ниже рассмотрены основные виды грантов. ---

1. Гранты Президента Республики Беларусь

Правовое основание: Указ Президента Республики Беларусь от 13 сентября 2013 г. № 425 «О грантах Президента Республики Беларусь в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры» (в ред. Указов от 14.03.2017 № 87, от 31.12.2021 № 521). Сферы предоставления: наука, образование, здравоохранение, культура, молодежная политика. Суть гранта: Стимулирующая выплата, предоставляемая на конкурсной основе сроком на один год руководителям и специалистам организаций, внесшим значительный вклад в развитие соответствующей сферы. Выплачивается ежемесячно в размере 41 базовой величины за счёт средств резервного фонда Президента Республики Беларусь. Количество грантов: до 30 грантов в каждой из сфер науки, образования, здравоохранения, культуры (до 20 — в сфере молодежной политики). Порядок получения:

1. Выдвижение кандидатуры: Кандидатуры выдвигаются организациями, осуществляющими деятельность в соответствующей сфере, по инициативе руководителя организации, учёного (научно-технического) совета, трудового коллектива, а также по личному заявлению кандидата. 2. Рассмотрение: Выдвинутые кандидатуры рассматриваются республиканскими органами государственного управления (НАН Беларуси, Министерство образования, Министерство здравоохранения, Министерство культуры, Национальный центр молодежной политики). 3. Конкурсный отбор: Проведение конкурса с участием конкурсных комиссий, формируемых при соответствующих республиканских органах. 4. Утверждение: По итогам конкурса решения о предоставлении грантов принимаются Президентом Республики Беларусь (в форме распоряжения). Источник финансирования: средства резервного фонда Президента Республики Беларусь, предусмотренные в республиканском бюджете (подраздел 01 09 «Резервные фонды» функциональной классификации расходов бюджета — Бюджетный кодекс Республики Беларусь → Раздел XI → Глава 27 → Статья 149 (Приложение)). ---

2. Гранты на обучение иностранных граждан

Правовое основание: Указ Президента Республики Беларусь от 12 июня 2018 г. № 232 «О грантах на обучение». Суть гранта: Предоставляется до 100 грантов ежегодно на обучение иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих за рубежом, в учреждениях образования Республики Беларусь, финансируемых за счёт средств республиканского бюджета. Порядок получения:

1. Отбор иностранных граждан осуществляется Министерством образования совместно с Министерством иностранных дел на основе рекомендаций дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь. 2. Отбор проводится с учётом интересов государства в сфере международного сотрудничества. 3. Иностранный гражданин подаёт заявку через дипломатическое представительство Республики Беларусь в стране проживания. Источник финансирования: средства республиканского бюджета (расходы на образование). ---

3. Гранты Белорусского инновационного фонда (БелИФ)

Правовое основание: Указ Президента Республики Беларусь от 07.08.2012 № 357 «О порядке формирования и использования средств инновационных фондов» (в ред. от 12.04.2019). Суть гранта: Безвозвратное финансирование на проведение научно-технических, опытно-конструкторских и технологических работ при реализации инновационных проектов. Предоставляется при реализации конструкторско-технологического этапа проекта. Условия предоставления:

• Денежное участие получателя — не менее 10% от общего объёма необходимых средств;
• Проект должен пройти открытый конкурсный отбор;
• Грант выдаётся при реализации конструкторско-технологического этапа. Порядок получения:

1. Подача заявки на участие в конкурсном отборе в БелИФ;
2. Прохождение экспертизы проекта;
3. Заключение договора на предоставление гранта по результатам конкурса. Источник финансирования: средства инновационных фондов, формируемых в том числе за счёт отчислений от республиканского бюджета. ---

4. Государственная финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Правовое основание: Закон Республики Беларусь «О поддержке малого и среднего предпринимательства», Указ Президента Республики Беларусь от 21.05.2021 № 226 «О фонде финансовой поддержки предпринимателей». Суть: Субсидии (безвозвратные выплаты) на открытие собственного дела для безработных и иных категорий граждан, а также финансовая поддержка действующих субъектов МСП. Порядок получения субсидии на открытие бизнеса:

1. Обратиться в отдел трудоустройства по месту жительства (служба занятости);
2. Написать заявление о предоставлении субсидии;
3. Приложить бизнес-план, прошедший экспертизу;
4. При положительном решении — заключить договор о предоставлении субсидии. Источник финансирования: средства республиканского бюджета, фонда социальной защиты населения, а также средства местных бюджетов. ---

Важные правовые принципы

При получении и использовании грантов из республиканского бюджета следует учитывать:

• Принцип адресности и целевого назначения бюджетных средств — гранты используются исключительно по целевому назначению (Бюджетный кодекс РБ → Раздел II → Глава 3 → Статья 8, п. 1.9);
• Принцип эффективности использования бюджетных средств — предполагается достижение наилучшего результата при использовании средств (там же, п. 1.6);
• Ответственность за незаконное получение и нецелевое использование — штраф до 50% незаконно полученных средств (Кодекс РБ об административных правонарушениях → Глава 12 → Статья 12.8). ---

Резюме

Для получения гранта из средств республиканского бюджета Республики Беларусь необходимо:

1. Определить вид гранта, соответствующий Вашей сфере деятельности и статусу;
2. Изучить конкретный нормативный правовой акт, регулирующий порядок предоставления данного вида гранта;
3. Подготовить пакет документов (заявка, бизнес-план или программа исследований, иные материалы, предусмотренные положением о конкурсе);
4. Подать документы в соответствующий республиканский орган или организацию (Министерство образования, НАН Беларуси, БелИФ, службу занятости и т.д.);
5. Пройти конкурсный отбор и заключить договор о предоставлении гранта. Примечание: Данная информация носит справочный характер и не является юридической консультацией. Для получения квалифицированной помощи рекомендуется обратиться к специалисту в области бюджетного права.