Как получить разрешение на религиозные обряды в местах лишения свободы?

Ответ на вопрос о порядке разрешения религиозных обрядов в местах лишения свободы

Уважаемый пользователь,

Законодательство Республики Беларусь не содержит исчерпывающего детального порядка получения разрешения на проведение религиозных обрядов в исправительных учреждениях в виде отдельной унифицированной процедуры, однако правовые основы данного вопроса вытекают из следующих актов:

1. Конституционные гарантии

Статья 31 Конституции Республики Беларусь закрепляет свободу совести, вероисповедания и вероисповеданий. Осужденные к лишению свободы, согласно общему конституционному принципу, не лишаются основных прав и свобод человека, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом и вытекающих из существа наказания.

2. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь (УИК РБ)

УИК РБ (от 11 января 2000 г. № 365-З) устанавливает, что осужденные к лишению свободы сохраняют права граждан с ограничениями, предусмотренными настоящим Кодексом и иными законодательными актами. В частности:

• Статьи 85, 86 УИК РБ регулируют переписку, получение посылок, телефонные разговоры и иные права осужденных, что свидетельствует о сохранении ими связи с внешним миром, включая духовную и религиозную сферу;
• Статья 104 УИК РБ предусматривает воспитательную работу с осужденными, в рамках которой допускается привлечение представителей общественных организаций, в том числе, по общему правилу, религиозных.

3. Специальное законодательство о свободе совести

Правовое регулирование деятельности религиозных организаций, в том числе их взаимодействия с государственными органами и учреждениями, осуществляется на основании Закона Республики Беларусь «О свободе совести и религиозных организациях». Данный закон устанавливает право граждан на свободу вероисповедания и участие в религиозной жизни.

4. Подзаконные нормативные акты

Конкретный порядок проведения религиозных обрядов в исправительных учреждениях, включая порядок согласования визитов священнослужителей, получения разрешения на хранение и использование религиозной литературы, предметов культа, а также порядок совершения обрядов (исповедь, причастие и иные), устанавливается:

• Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемыми в установленном порядке (Министерством внутренних дел Республики Беларусь);
• Локальными актами конкретного исправительного учреждения.

Практический порядок получения разрешения

На практике осужденный (или от его имени представитель религиозной организации) должен:

1. Обратиться в письменной форме к администрации исправительного учреждения с заявлением о допуске священнослужителя для совершения религиозного обряда;
2. Предоставить подтверждение от официально зарегистрированной религиозной организации о направлении конкретного священнослужителя;
3. Согласовать дату, время и место проведения обряда с администрацией учреждения с учетом режима безопасности и внутреннего распорядка;
4. Получить мотивированное решение администрации учреждения (разрешение либо мотивированный отказ).

Важные ограничения

Администрация исправительного учреждения вправе отказать в проведении религиозного обряда в случаях, если это:

• угрожает безопасности учреждения;
• нарушает установленный порядок отбывания наказания;
• связано с пропагандой экстремистской или иной запрещенной деятельности.

Источники:

• Конституция Республики Беларусь, ст. 31;
• Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь от 11 января 2000 г. № 365-З (статьи 85, 86, 104 и др.);
• Закон Республики Беларусь «О свободе совести и религиозных организациях».

Примечание: точный порядок согласования регламентируется подзаконными актами МВД РБ, действующими в рамках законодательства о свободе совести.