Как получить разрешение на устройство отдельного входа в квартиру, расположенную на первом этаже

Получение разрешения на устройство отдельного входа в квартиру на первом этаже в Республике Беларусь

Правовая природа работ

Устройство отдельного входа в квартиру, расположённую на первом этаже многоквартирного жилого дома, по своему характеру является переустройством и (или) перепланировкой жилого помещения, поскольку включает пробитие проёма в наружной стене здания, установку дверного блока, устройство крыльца (поручней, ступеней) и иные работы, затрагивающие конструктивные элементы здания и его фасад.

Согласно статье 2 Жилищного кодекса Республики Беларусь (от 28 августа 2012 г. №428-З), действие настоящего Кодекса распространяется в том числе на отношения по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений.

🔗 Жилищный кодекс РБ, статья 2

Кто устанавливает порядок переустройства и перепланировки

В соответствии с статьёй 5 Жилищного кодекса Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь в области жилищных отношений:

«определяет перечень работ по переустройству и (или) перепланировке, условия и порядок переустройства и (или) перепланировки»

🔗 Жилищный кодекс РБ, статья 5

Это означает, что детальный перечень работ, а также конкретные условия и процедура их согласования устанавливаются постановлением Совета Министров Республики Беларусь, а не самим Жилищным кодексом.

Кто принимает решение и осуществляет контроль

Согласно статье 9 Жилищного кодекса Республики Беларусь, районные, городские исполнительные комитеты, местные администрации районов в городах в области жилищных отношений:

• обеспечивают целевое использование и эксплуатацию жилых помещений коммунального жилищного фонда;
• осуществляют контроль за соблюдением жилищного законодательства, в том числе за эксплуатацией жилищного фонда.

🔗 Жилищный кодекс РБ, статья 9

Общий порядок получения разрешения

На основании положений Жилищного кодекса Республики Беларусь и законодательства об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, процедура устройства отдельного входа включает следующие этапы:

1. Подготовка проектной документации

Устройство проёма в наружной несущей (или даже ненесущей) стене, изменение фасада здания — это работы, требующие разработки проектной документации. В соответствии с Кодексом Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (от 17 июля 2023 г. №289-З, статья 72), возведение, реконструкция, модернизация, капитальный ремонт осуществляются на основе разработанной, согласованной и утверждённой проектной документации, когда её разработка является обязательной.

🔗 Кодекс об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, статья 72

Проектная документация разрабатывается организацией (индивидуальным предпринимателем), имеющей соответствующее разрешение (аттестат) на выполнение проектных работ.

2. Согласование с собственниками (участниками) общей долевой собственности

Устройство отдельного входа затрагивает фасад здания и вспомогательные помещения (тамбур, лестничная клетка и т.д.), которые находятся в общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома. Поэтому требуется:

• согласие собственников иных помещений многоквартирного дома (как правило — решение общего собрания или письменное согласие большинства собственников);
• согласие организации, осуществляющей эксплуатацию (обслуживание) жилого дома (ЖЭУ, ТС, ОС и т.п.).

3. Согласование с местным исполнительным и распорядительным органом

Проектная документация представляется на согласование в местный исполнительный и распорядительный орган (районную, городскую администрацию / исполнительный комитет) по месту нахождения жилого дома. Решение о согласовании (разрешении на производство работ) принимается в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

4. Выполнение работ

Работы выполняются специализированной строительной организацией, имеющей соответствующее разрешение на производство строительно-монтажных работ. Самовольное производство работ по переустройству и перепланировке не допускается.

5. Приёмка выполненных работ и регистрация изменений

После завершения работ производится приёмка с участием представителей местного исполнительного органа и эксплуатирующей организации. По результатам приёмки оформляется акт. Изменения в планировке и составе жилого помещения подлежат государственной регистрации в установленном порядке (через агентство по государственной регистрации и земельному кадастру).

Особые условия и ограничения

Источники

1. Жилищный кодекс Республики Беларусь от 28 августа 2012 г. №428-З — статьи 2, 5, 9, 138 — ссылка
2. Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности от 17 июля 2023 г. №289-З — статья 72 — ссылка
3. Перечень работ по переустройству и (или) перепланировке, условия и порядок переустройства и (или) перепланировки определяются Советом Министров Республики Беларусь в соответствии с пунктом статьи 5 Жилищного кодекса Республики Беларусь.

⚠️ Рекомендация: Поскольку конкретный перечень работ и детальная процедура согласования переустройства и перепланировки устанавливаются постановлением Совета Министров Республики Беларусь, перед началом работ рекомендуется обратиться в местный исполнительный комитет (администрацию района) по месту нахождения жилого дома для получения актуальной информации о требуемых документах и процедуре согласования.