Как получить статус инновационного проекта для промышленного предприятия

Порядок получения статуса инновационного проекта для промышленного предприятия в Республике Беларусь

1. Правовая основа

Инновационная деятельность в Республике Беларусь регулируется следующими основными нормативными правовыми актами:

• Закон Республики Беларусь от 10 июля 2012 г. № 425-З «О государственной инновационной политике и инновационной деятельности» (в редакции Законов от 11.05.2016 г. № 364-З, от 06.01.2022 г. № 152-З) — базовый закон, определяющий правовые и организационные основы государственной инновационной политики и инновационной деятельности;
• Указ Президента Республики Беларусь от 20 мая 2013 г. № 229 «О некоторых мерах по стимулированию реализации инновационных проектов» — устанавливает условия оказания государственной финансовой поддержки при реализации инновационных проектов;
• Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 октября 2006 г. № 1329 «Об утверждении Положения о порядке конкурсного отбора и реализации проектов и работ, финансируемых за счёт средств республиканского бюджета, в том числе инновационных фондов»;
• Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 октября 2007 г. № 1411 «О некоторых вопросах организации и проведения государственной научно-технической экспертизы»;
• Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 октября 2013 г. № 888 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 20 мая 2013 г. № 229» (утверждено Положение о порядке предоставления инновационных ваучеров и грантов);
• Акты Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь (ГКНТ), в том числе постановление ГКНТ от 13 августа 2014 г. № 13.

2. Что такое инновационный проект?

Согласно Закону № 425-З, инновационный проект — это комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на создание, освоение и распространение инноваций, обеспечивающий достижение конкретных целей в области инновационной деятельности.

3. Требования к инновационному проекту

Для получения статуса инновационного проекта (и, соответственно, права на государственную поддержку) проект должен соответствовать ряду критериев, установленных Указом Президента Республики Беларусь от 20 мая 2013 г. № 229:

1. Соответствие приоритетным направлениям научно-технической деятельности в Республике Беларусь, утверждённым в установленном законодательством порядке;
2. Предусмотрение создания, производства и реализации инновационных и (или) высокотехнологичных товаров, включённых в соответствующие перечни, утверждаемые в установленном законодательством порядке;
3. Реализация с использованием:
   • изобретений, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, на которые выдан патент (свидетельство);
   • либо иных объектов интеллектуальной собственности, защищённых в установленном порядке.

4. Порядок получения статуса инновационного проекта

Этап 1. Подготовка документации

Промышленное предприятие разрабатывает и готовит следующие документы:

• Заявка на участие в конкурсном отборе (по форме, утверждаемой ГКНТ);
• Паспорт инновационного проекта;
• Бизнес-план инновационного проекта;
• Документы, подтверждающие наличие объектов интеллектуальной собственности (патенты, свидетельства и др.);
• Иные документы, предусмотренные Положением о порядке конкурсного отбора (постановление Совета Министров от 10.10.2006 № 1329).

Этап 2. Подача заявки в Государственный комитет по науке и технологиям Республики Беларусь

Заявка с комплектом документов подаётся в ГКНТ — орган, уполномоченный на проведение конкурсного отбора инновационных проектов, финансируемых из республиканского бюджета и инновационных фондов.

Этап 3. Государственная научно-техническая экспертиза

В соответствии с Постановлением Совета Министров от 29.10.2007 № 1411, все представленные инновационные проекты проходят государственную научно-техническую экспертизу, в ходе которой оцениваются:

• научно-технический уровень проекта;
• его новизна и инновационность;
• технико-экономическая целесообразность;
• соответствие приоритетным направлениям научно-технической деятельности;
• рыночный потенциал и коммерческая реализуемость.

Этап 4. Конкурсный отбор

По результатам экспертизы ГКНТ проводит конкурсный отбор инновационных проектов. Решение о включении проекта в число отобранных принимается коллегиальным органом ГКНТ.

Этап 5. Принятие решения и заключение договора

По итогам конкурсного отбора ГКНТ принимает решение о присвоении проекту статуса инновационного и (или) о его финансировании из средств республиканского бюджета / инновационных фондов. Между ГКНТ (или уполномоченным органом) и предприятием-заявителем заключается договор на реализацию инновационного проекта, определяющий условия и сроки выполнения, объёмы финансирования, отчётность и контроль.

5. Государственная финансовая поддержка

Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 20 мая 2013 г. № 229 и Постановлению Совета Министров от 04.10.2013 № 888, предприятиям, реализующим инновационные проекты, может быть оказана следующая государственная финансовая поддержка:

Важно: Государственная финансовая поддержка по Указу № 229 оказывается преимущественно субъектам малого предпринимательства. Крупные промышленные предприятия могут получать финансирование через механизм инновационных фондов и республиканского бюджета в порядке, установленном постановлением Совета Министров от 10.10.2006 № 1329.

6. Источники

1. Закон Республики Беларусь от 10 июля 2012 г. № 425-З «О государственной инновационной политике и инновационной деятельности» (в редакции от 06.01.2022 г. № 152-З). — URL: base.spinform.ru
2. Указ Президента Республики Беларусь от 20 мая 2013 г. № 229 «О некоторых мерах по стимулированию реализации инновационных проектов». — URL: vetka.gov.by/uploads/files/000140_774262_229.pdf
3. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 октября 2006 г. № 1329 «Об утверждении Положения о порядке конкурсного отбора и реализации проектов и работ, финансируемых за счёт средств республиканского бюджета, в том числе инновационных фондов».
4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 октября 2007 г. № 1411 «О некоторых вопросах организации и проведения государственной научно-технической экспертизы».
5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 октября 2013 г. № 888 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 20 мая 2013 г. № 229». — URL: vetka.gov.by/uploads/files/000140_917373_888.pdf
6. Постановление Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 13 августа 2014 г. № 13 «О мерах по реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 26 января 2010 г. № 98». — URL: belstu.by

Рекомендация: Поскольку законодательство в сфере инновационной деятельности регулярно обновляется, перед подачей заявки рекомендуется уточнить действующие формы документов и сроки приёма заявок на официальном сайте Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь (gknt.gov.by). Также целесообразно ознакомиться с актуальными перечнями приоритетных направлений научно-технической деятельности и перечнями инновационных и высокотехнологичных товаров, утверждаемыми Советом Министров Республики Беларусь.