Предоставление земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства в Республике Беларусь

Правовая основа

Основным нормативным актом, регулирующим данные отношения, является Кодекс Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008 г. № 425-З (далее — Кодекс о земле). Ключевыми для рассматриваемого вопроса являются:

• статья 50 — «Предоставление земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства»;
• статья 46 — «Размеры земельных участков»;
• статья 42 — «Случаи предоставления земельных участков без проведения аукциона»;
• статья 48 — «Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения»;
• статья 11 — «Изменение целевого назначения земельных участков»;
• статья 70 — обязанности землепользователей.

Кому и на каком праве предоставляются участки

Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) предоставляются гражданам Республики Беларусь, как правило, зарегистрированным по месту жительства в соответствующем населённом пункте, по их выбору в частную собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду (ст. 50 Кодекса о земле).

Такие участки предназначены для производства сельскохозяйственной продукции для личного (семейного) потребления, а не для предпринимательской деятельности.

Размеры земельных участков

В соответствии со статьёй 46 Кодекса о земле размер участка устанавливается государственным органом (организацией), предоставляющим участок, в зависимости от местных условий и особенностей, волеизъявления лица, которому он предоставляется, с соблюдением градостроительных регламентов, природоохранных и санитарно-эпидемиологических требований, и не должен превышать установленного максимума для соответствующей цели. Для земель, предоставляемых под ЛПХ, предельный размер определяется этой же статьёй (в сельских населённых пунктах он традиционно составляет до 1 гектара, при этом конкретные параметры уточняются в действующей редакции ст. 46 и могут зависеть от вида населённого пункта).

Рекомендую сверить точную цифру предельного размера непосредственно с актуальной редакцией статьи 46 Кодекса о земле, поскольку она неоднократно изменялась (в частности, Законом от 18 июля 2022 г. № 195-З).

Порядок предоставления

1. Обращение гражданина с заявлением в местный исполнительный и распорядительный орган (сельский, поселковый, районный, городской исполком) о предоставлении земельного участка.
2. Рассмотрение заявления и принятие решения соответствующим исполкомом в пределах его компетенции.
3. Предоставление без аукциона — в случаях, прямо предусмотренных статьёй 42 Кодекса о земле (предоставление участков гражданам для целей, не связанных со строительством коммерческих объектов, как правило, осуществляется без аукциона).
4. Формирование участка и государственная регистрация права на него в порядке, установленном законодательством о государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.

Использование участка и изменение его целевого назначения

Согласно статье 70 Кодекса о земле, землепользователь обязан использовать участок в соответствии с его целевым назначением и условиями отвода, соблюдать сроки занятия участка и иные условия.

Изменение целевого назначения участка, предоставленного для ведения ЛПХ, до завершения строительства допускается только на основании решения о разрешении изменения целевого назначения, принимаемого в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь (ст. 11 Кодекса о земле).

Вывод

Таким образом, земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам Республики Беларусь на основании решения местного исполнительного и распорядительного органа, по их выбору — в частную собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду, в пределах максимальных размеров, установленных статьёй 46 Кодекса о земле, и используются строго по целевому назначению.

Источники:

• Кодекс Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008 г. № 425-З — ст. 11, 42, 46, 48, 50, 70. URL: https://etalonline.by/document/?regnum=hk0800425

Ответ носит информационно-справочный характер. Точные предельные размеры и процедурные детали следует проверять по актуальной редакции Кодекса о земле и подзаконных актов Совета Министров Республики Беларусь.