Переоформление лицензии на образовательную деятельность в Республике Беларусь

I. Правовая основа

Переоформление лицензии на осуществление образовательной деятельности регулируется комплексом нормативных актов:

1. Кодекс Республики Беларусь от 13.01.2011 № 243-З «Кодекс Республики Беларусь об образовании» (ст. 1 — понятие образовательной деятельности; образовательная деятельность учреждений образования и индивидуальных предпринимателей осуществляется на основании лицензии) — etalonline.by/document/?regnum=hk1100243;
2. Закон Республики Беларусь от 30.12.2008 № 7-З «О лицензировании отдельных видов деятельности» — именно ст. 21 этого Закона устанавливает основания и порядок переоформления лицензии — etalonline.by/document/?regnum=hk0800007;
3. Положение о лицензировании отдельных видов деятельности, утверждённое постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.10.2016 № 866 (п. 4 — особенности лицензирования образовательной деятельности) — etalonline.by/document/?regnum=c21600866.

II. Основания переоформления (ст. 21 Закона № 7-З)

Лицензия на образовательную деятельность выдаётся бессрочно, поэтому переоформление не связано с истечением срока её действия. Оно осуществляется лицензирующим органом в следующих случаях:

1. изменение наименования юридического лица (либо фамилии, собственного имени, отчества индивидуального предпринимателя);
2. изменение места нахождения юридического лица (места жительства ИП);
3. изменение места осуществления лицензируемого вида деятельности (например, перенос учебных помещений по новому адресу);
4. по желанию лицензиата (в частности, при утрате или порче бланка лицензии).

Важно: расширение перечня реализуемых образовательных программ не является переоформлением — для этого подаётся заявление о выдаче лицензии в общем порядке.

III. Пошаговый порядок

Шаг 1. Подача заявления.

• При изменении наименования или места нахождения (жительства) лицензиат обязан подать заявление о переоформлении в лицензирующий орган в течение 15 дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
• При изменении места осуществления деятельности — заявление с указанием нового адреса и документов, подтверждающих соответствие нового места лицензионным требованиям.
• По желанию лицензиата — заявление и имеющийся бланк лицензии.

Шаг 2. Рассмотрение лицензирующим органом. По общему правилу лицензия переоформляется в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления и необходимых документов (при необходимости проверки соответствия лицензионным требованиям применяется увеличенный срок, установленный Законом № 7-З).

Шаг 3. Выдача переоформленной лицензии. Лицензиату выдаётся новый бланк лицензии с обновлёнными сведениями. Действие лицензии на период переоформления не прекращается — образовательная деятельность может продолжаться.

IV. Особенности для образовательной деятельности

• Лицензирующие органы (п. 4 Положения № 866): Министерство образования Республики Беларусь (в частности, в отношении ИП и организаций, реализующих образовательные программы высшего и послевузовского образования) и главные управления образования областных (Минского городского) исполнительных комитетов (в отношении иных образовательных программ) — с изъятиями, установленными Положением.
• При переоформлении в связи со сменой места осуществления деятельности представляются сведения о материально-технической базе по новому адресу (помещения, оборудование, учебно-методическое обеспечение), соответствующей лицензионным требованиям.

V. Ответственность

• Осуществление образовательной деятельности без лицензии влечёт административную ответственность (ст. 12.7 КоАП РБ от 06.01.2021 № 91-З), а при получении дохода в крупном размере — уголовную (ст. 233 УК РБ «Предпринимательская деятельность, осуществляемая без лицензии» — etalonline.by/document/?regnum=hk9900275).
• Неподача заявления о переоформлении в установленный срок и несоответствие лицензионным требованиям могут повлечь меры, предусмотренные Законом № 7-З (вплоть до приостановления или прекращения действия лицензии).

VI. Практическая рекомендация

Положение № 866 периодически изменяется, поэтому перед подачей документов целесообразно свериться с актуальной редакцией ст. 21 Закона № 7-З и п. 4 Положения № 866 на Национальном правовом Интернет-портале (pravo.by / etalonline.by) либо уточнить требования непосредственно в лицензирующем органе.