Внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния (законодательство Республики Беларусь)

1. Правовая основа

Порядок изменения, дополнения, исправления и восстановления записей актов гражданского состояния урегулирован Разделом V, Главой 25 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье от 9 июля 1999 г. № 278-З (ст. 225–226), а также смежными нормами этого Кодекса (ст. 217, 218, 224).

2. Два порядка внесения исправлений и изменений

Согласно ст. 225 КоБС, применяется один из двух порядков:

а) Административный (внесудебный) порядок — исправление ошибок и внесение изменений, дополнений в записи актов гражданского состояния производится органами, регистрирующими акты гражданского состояния (ст. 194 КоБС: отделы ЗАГС, Дома (Дворцы) гражданских обрядов, городские, поселковые, сельские исполкомы, консульские учреждения) при наличии двух условий:

• достаточных оснований для внесения исправлений/изменений;
• отсутствия спора между заинтересованными лицами.

Отказ органа ЗАГС в совершении указанных действий может быть обжалован в суд (ч. 2 ст. 225 КоБС).

б) Судебный порядок — при наличии спора между заинтересованными лицами вопросы внесения изменений, дополнений в записи актов гражданского состояния и их исправления решаются в судебном порядке (ч. 3 ст. 225 КоБС).

3. Процедура рассмотрения заявления (ст. 226 КоБС)

• Куда подается заявление: в орган, регистрирующий акты гражданского состояния, по месту жительства заявителя или по месту нахождения записи акта гражданского состояния.
• Сроки рассмотрения:
  • общий срок — не более 10 дней со дня подачи заявления;
  • при необходимости дополнительной проверки, запроса сведений и (или) документов у других госорганов и организаций Республики Беларусь — до 3 месяцев;
  • если требуются сведения от компетентных органов других государств — запросы направляются в 3-дневный срок со дня подачи заявления, а заявление рассматривается не более 1 месяца со дня получения всех необходимых сведений и документов.
• Кто вносит исправления: непосредственно внесение изменений, дополнений, исправлений производится органом ЗАГС по месту нахождения записи акта гражданского состояния (ч. 4 ст. 226 КоБС).

4. Основания для изменения актовых записей (специальные нормы)

• Перемена фамилии, собственного имени, отчества (ст. 224 КоБС): на основании записи акта о перемене ФИО вносятся изменения в записи соответствующих актов в отношении заявителя и его детей с выдачей новых свидетельств; при перемене фамилии обоими родителями обязательно изменяется фамилия детей до 16 лет; при перемене фамилии одним родителем вопрос решается по соглашению родителей, а при его отсутствии — органом опеки и попечительства с учетом желания ребенка, достигшего 10 лет; при перемене собственного имени отцом изменяется отчество детей до 16 лет; ФИО детей старше 16 лет изменяются только по их ходатайству на общих основаниях.
• Усыновление (ст. 217 КоБС): при присвоении усыновленному фамилии усыновителя, отчества, изменении даты рождения, имени или записи усыновителей в качестве родителей вносятся изменения в запись акта о рождении и выдается новое свидетельство.
• Отмена усыновления (ст. 218 КоБС): на основании решения суда об отмене усыновления в записи акта об усыновлении указывается информация о его отмене, запись аннулируется, в записи акта о рождении восстанавливаются первоначальные сведения.

5. Восстановление утраченных записей (ч. 4–5 ст. 225 КоБС)

Восстановление записей производится органами ЗАГС по месту составления утраченной записи на основании решения суда. Если утраченная запись была составлена за пределами Республики Беларусь, восстановление может производиться органом ЗАГС на основании решения суда по месту вынесения судом данного решения.

6. Итог

Таким образом, внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния в Республике Беларусь осуществляется по принципу «административный порядок — приоритет, суд — исключение»: при наличии достаточных оснований и отсутствии спора исправления вносит орган ЗАГС по заявлению заинтересованного лица в установленные ст. 226 КоБС сроки; при споре между заинтересованными лицами либо при обжаловании отказа ЗАГС вопрос передается на рассмотрение суда.