Ответственность перевозчиков при прямой (прямой смешанной) перевозке по законодательству Республики Беларусь

I. Правовая основа

Вопрос о распределении ответственности между перевозчиками при прямой перевозке (перевозке в прямом смешанном сообщении) регулируется следующими актами:

• Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218-З (глава 40 «Перевозка», глава 41 «Транспортная экспедиция») — etalonline.by/document/?regnum=hk9800218;
• Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь от 24 июня 2002 г. № 118-З (ст. 91, 111) — etalonline.by/document/?regnum=hk0200118;
• Воздушный кодекс Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 117-З (ст. 112, 113) — etalonline.by/document/?regnum=hk0600117;
• транспортное законодательство по отдельным видам транспорта (автомобильные перевозки, железнодорожный транспорт, торговое мореплавание).

II. Понятие прямой смешанной перевозки

Согласно ст. 91 Кодекса внутреннего водного транспорта, перевозки грузов могут выполняться в смешанном сообщении при взаимодействии внутреннего водного транспорта с иными видами транспорта, при этом:

«Перевозки грузов в прямом смешанном сообщении выполняются по единому транспортному документу, составленному на весь путь следования грузов».

Ключевой признак прямой перевозки — единый транспортный документ на весь маршрут при участии нескольких перевозчиков разных (или одного) видов транспорта.

III. Общий принцип распределения ответственности

1. Ответственность определяется соглашениями между транспортными организациями. В соответствии со ст. 744 Гражданского кодекса Республики Беларусь, взаимоотношения транспортных организаций при перевозке грузов, пассажиров и багажа разными видами транспорта по единому транспортному документу (прямое смешанное сообщение), а также порядок организации такого сообщения определяются соглашениями между организациями соответствующих видов транспорта, заключаемыми в соответствии с законодательством о прямых смешанных (комбинированных) перевозках. Именно в этих соглашениях (узловых соглашениях) закрепляется, какой перевозчик отвечает за свой участок перевозки и в каком порядке перевозчики рассчитываются между собой за причинённый ущерб.

2. Каждый перевозчик отвечает за свой участок перевозки. Белорусское законодательство не устанавливает по общему правилу солидарной ответственности всех перевозчиков перед грузовладельцем. Каждый перевозчик несёт ответственность по правилам, установленным для соответствующего вида транспорта:

• за перевозку внутренним водным транспортом — ст. 111 КВВТ: при неисполнении либо ненадлежащем исполнении обязательств по договору перевозки стороны несут ответственность, установленную Кодексом, иными актами законодательства и соглашением сторон;
• за воздушную перевозку — ст. 112–113 Воздушного кодекса (ответственность за несохранность багажа и груза после принятия их к перевозке и до выдачи получателю, если перевозчик не докажет отсутствие своей вины);
• аналогичные нормы содержатся в законодательстве об автомобильных, железнодорожных и морских перевозках.

3. Перед клиентом отвечает перевозчик по единому документу; далее — регресс. Грузовладелец (пассажир) предъявляет требования перевозчику, с которым заключён договор перевозки / который оформил единый транспортный документ (как правило, перевозчику пункта отправления или пункта назначения — в силу претензионного порядка, предусмотренного ст. 753 ГК). Перевозчик, возместивший ущерб клиенту, вправе в порядке регресса взыскать его с того перевозчика, по вине которого произошли утрата, недостача или повреждение груза, — на основании соглашений между транспортными организациями и общих положений Гражданского кодекса об обязательствах.

4. Размер ответственности. По ст. 750–751 ГК перевозчик отвечает за утрату, недостачу, повреждение (порчу) принятого к перевозке груза и за просрочку доставки, если не докажет, что это произошло вследствие обстоятельств, которые он не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело:

• в размере стоимости утраченного или недостающего груза;
• при объявленной ценности — в размере объявленной ценности.

При этом, согласно ст. 111 КВВТ, соглашения перевозчиков с пассажирами и грузовладельцами об ограничении или устранении установленной законодательством ответственности недействительны (кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством для грузов). Внутренние же договорённости перевозчиков между собой о распределении ответственности допустимы и фактически являются основным механизмом такого распределения.

IV. Роль экспедитора

Согласно ч. 3 ст. 91 КВВТ, смешанная перевозка грузов осуществляется или обеспечивается экспедитором по договору транспортной экспедиции (глава 41 ГК, Закон Республики Беларусь «О транспортно-экспедиционной деятельности»). В этом случае клиент предъявляет требования экспедитору как стороне договора экспедиции, а экспедитор, в свою очередь, выстраивает регрессные отношения с фактическими перевозчиками.

V. Выводы

1. Прямая перевозка выполняется по единому транспортному документу на весь путь следования (ст. 91 КВВТ, ст. 744 ГК).
2. Солидарная ответственность перевозчиков законодательством по общему правилу не предусмотрена: ответственность распределена по участкам перевозки и определяется соглашениями между транспортными организациями соответствующих видов транспорта.
3. Перед грузовладельцем отвечает перевозчик, оформивший перевозку (пункта отправления/назначения), в пределах стоимости груза или объявленной ценности; ограничивать свою ответственность перед клиентом перевозчики не вправе (ст. 111 КВВТ).
4. Между перевозчиками действует механизм регресса: возместивший ущерб перевозчик взыскивает его с виновного участка перевозки.
5. При организации перевозки экспедитором ответственность перед клиентом несёт экспедитор по договору транспортной экспедиции.

⚠️ Примечание. Белорусское законодательство, в отличие от некоторых зарубежных правопорядков, не содержит единой нормы, прямо называющей ответственного перевозчика в прямом смешанном сообщении (например, «последнего перевозчика»); распределение ответственности выводится из ст. 744 ГК, профильных транспортных кодексов и соглашений между транспортными организациями. По конкретному спору рекомендуется сверить действующие узловые соглашения соответствующих перевозчиков и редакции нормативных актов на дату перевозки. Настоящий ответ носит информационный характер и не заменяет консультацию юриста.

Источники: ГК РБ (ст. 744, 750, 751, 753, гл. 41) — etalonline.by/document/?regnum=hk9800218; КВВТ РБ (ст. 91, 111) — etalonline.by/document/?regnum=hk0200118; Воздушный кодекс РБ (ст. 112, 113) — etalonline.by/document/?regnum=hk0600117.