Как рассчитывается размер компенсационных выплат при изъятии земельного участка для государственных нужд

Порядок расчёта размера компенсационных выплат при изъятии земельного участка для государственных нужд

1. Общий механизм возмещения убытков

Согласно статье 88 Кодекса Республики Беларусь о земле (от 23 июля 2008 г. №425-З), при изъятии земельных участков для государственных нужд землепользователям:

• возмещаются убытки в соответствии со статьёй 90 Кодекса о земле;
• осуществляется выкуп земельных участков, находящихся в частной собственности;
• дополнительно, в зависимости от местных условий и волеизъявления землепользователей, могут быть предоставлены равноценные земельные участки.

Источник: Кодекс Республики Беларусь о земле, ст. 88 — URL

2. Выкуп земельного участка, находящегося в частной собственности

Выкуп земельного участка для государственных нужд производится в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, и рассчитывается следующим образом:

Источник: Кодекс Республики Беларусь о земле, ст. 88, п. 2 — URL

3. Возмещение убытков, причинённых изъятием земельного участка

В соответствии со статьёй 90 Кодекса Республики Беларусь о земле:

• Убытки, причиняемые изъятием земельных участков, сносом расположенных на них объектов недвижимого имущества, ограничением (обременением) прав на земельные участки (в том числе установлением земельных сервитутов), подлежат возмещению землепользователям, понесшим эти убытки.
• Определение размеров убытков осуществляется организациями по перечню и в порядке, установленных Советом Министров Республики Беларусь.
• Возмещение убытков производится лицами, которым предоставляются изымаемые земельные участки, либо лицами, деятельность которых влечёт ограничения прав на земельные участки.
• Нормы данной статьи применяются с учётом особенностей, предусмотренных законодательными актами по защите имущественных прав при изъятии земельных участков для государственных нужд и сносе находящихся на них жилых домов, строений, сооружений и насаждений.

Источник: Кодекс Республики Беларусь о земле, ст. 90 — URL

4. Возмещение потерь сельскохозяйственного и (или) лесохозяйственного производства

Согласно статье 92 Кодекса Республики Беларусь о земле, потери сельскохозяйственного и (или) лесохозяйственного производства, связанные с изъятием земельных участков из сельскохозяйственных земель и земель лесного фонда, возмещаются в доход республиканского бюджета.

⚠️ Данный вид возмещения осуществляется независимо от возмещения убытков, предусмотренных статьёй 90 Кодекса о земле.

Источник: Кодекс Республики Беларусь о земле, ст. 92 — URL

5. Изъятие недвижимого имущества, расположенного на земельном участке

Согласно статье 240 Гражданского кодекса Республики Беларусь (от 7 декабря 1998 г. №218-З):

• Если принудительное изъятие земельного участка невозможно без прекращения права собственности на расположенные на нём капитальные строения (здания, сооружения) и иное недвижимое имущество, это имущество может быть изъято у собственника путём выкупа государством или продажи с публичных торгов (либо без таких торгов в порядке, установленном законодательством).
• При прекращении права собственности на недвижимое имущество в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд собственнику возмещаются убытки в порядке, предусмотренном законодательством.

Источник: Гражданский кодекс Республики Беларусь, ст. 240 — URL

6. Особенности компенсации при сносе жилого дома

В соответствии со статьёй 140 Жилищного кодекса Республики Беларусь (от 28 августа 2012 г. №428-З), при сносе жилого дома в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд собственнику по его выбору обеспечивается реализация одного из следующих прав:

Вариант 1 — Квартира типовых потребительских качеств

• Получение в собственность квартиры типовых потребительских качеств;
• Если рыночная стоимость предоставляемой квартиры меньше рыночной стоимости подлежащих сносу жилого дома (квартиры), строений, сооружений и насаждений при них — дополнительно выплачивается денежная компенсация в размере этой разницы.

Вариант 2 — Денежная компенсация

• Денежная компенсация за сносимые жилой дом (квартиру), строения, сооружения и насаждения при них в размере их рыночной стоимости, но не менее размера затрат, необходимых для строительства равноценных жилого дома (квартиры), строений, сооружений.

Дополнительные права (при наличии объективной возможности)

Местный исполнительный и распорядительный орган обязан дополнительно предложить:

• строительство и (или) получение в собственность жилого дома, строений, сооружений и насаждений при них, равноценных по благоустройству и общей площади сносимым;
• перенос и восстановление сносимых жилого дома, строений, сооружений и насаждений при них.

Источник: Жилищный кодекс Республики Беларусь, ст. 140 — URL

📋 Сводная таблица видов компенсационных выплат

Вывод

Размер компенсационных выплат при изъятии земельного участка для государственных нужд в Республике Беларусь рассчитывается на основе многоуровневой системы возмещения, включающей:

1. Выкуп земельного участка по кадастровой (или аукционной с учётом инфляции) стоимости;
2. Возмещение убытков, причинённых изъятием участка и сносом объектов недвижимого имущества, определяемых специализированными организациями по методике Совета Министров;
3. Компенсацию за снос жилого дома — по выбору собственника, в виде предоставления квартиры типовых потребительских качеств (с доплатой разницы) или денежной компенсации в размере рыночной стоимости (но не менее затрат на строительство равноценных объектов);
4. Возмещение потерь сельскохозяйственного и (или) лесохозяйственного производства — отдельно, в доход республиканского бюджета.

Конкретный порядок определения размеров убытков и осуществления выплат устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.