Рассмотрение возражений плательщика на акт налоговой проверки в Республике Беларусь

Правовое основание

Порядок урегулирован пунктами 3–9 статьи 81 «Результаты проверки» Налогового кодекса Республики Беларусь (Общая часть) от 19.12.2002 № 166-З (Раздел III, Глава 10 «Проверки, проводимые налоговыми органами»). Этот же порядок в силу прямого указания закона распространён и на акты камеральных проверок (ст. 73 НК).

1. Право на подачу возражений (п. 3–4 ст. 81 НК)

Акт (справка) проверки подписывается должностным лицом налогового органа, проводившим проверку, а также руководителем плательщика-организации (филиала) либо плательщиком-физическим лицом (при отсутствии — их представителями) и лицом, осуществляющим руководство бухгалтерским учётом.

Указанные лица вправе подписать акт с указанием на наличие возражений и не позднее 15 рабочих дней со дня подписания акта представить возражения в письменном виде в налоговый орган, проводящий проверку.

Важно: по истечении установленного срока возражения к рассмотрению не принимаются (абз. 2 п. 4 ст. 81 НК).

2. Порядок рассмотрения возражений (п. 4 ст. 81 НК)

• Обоснованность доводов, изложенных в возражениях, изучает проводившее проверку должностное лицо налогового органа;
• по результатам изучения в течение 15 рабочих дней составляется письменное заключение по возражениям;
• заключение направляется плательщику заказным письмом с уведомлением о получении либо вручается ему или его представителю под роспись.

3. Дополнительная проверка (п. 4 ст. 81 НК)

При необходимости подтверждения обоснованности доводов возражений не позднее 10 рабочих дней со дня поступления возражений может быть назначена дополнительная проверка, которую проводит тот же налоговый орган. В этом случае заключение по возражениям направляется плательщику не позднее 10 рабочих дней со дня завершения дополнительной проверки.

4. Вынесение решения по акту проверки (п. 7–8 ст. 81 НК)

На основании акта проверки в течение 30 рабочих дней:

• со дня вручения (направления) акта плательщику или его представителю, а при подаче возражений — со дня вручения (направления) заключения по этим возражениям,

руководитель (его заместитель) налогового органа выносит решение по акту проверки. Срок может быть продлён решением Министра по налогам и сборам не более чем на 15 рабочих дней; в срок не включается время нахождения материалов в органах уголовного преследования и судах.

Решение вручается под роспись или направляется заказным письмом; при неявке (отказе) плательщика считается полученным по истечении 3 рабочих дней со дня направления.

Справочно: в акт и в решение могут вноситься изменения и дополнения — возражения по изменениям акта представляются в том же порядке (п. 6, 9 ст. 81 НК).

5. Дальнейшая защита прав плательщика

Решение по акту проверки может быть обжаловано в административном порядке — жалоба подаётся в вышестоящий налоговый орган (ИМНС по области, г. Минску либо в МНС) в течение 30 календарных дней со дня вынесения решения (п. 1 ст. 104 НК, Глава 12). Жалоба рассматривается в месячный срок; по итогам решение может быть оставлено без изменения, отменено (полностью/частично), изменено либо назначена дополнительная проверка (ст. 105 НК). Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен (п. 7 ст. 104 НК). Additionally остаётся право на судебную защиту.

Итог: возражения подаются в течение 15 рабочих дней со дня подписания акта; рассматриваются проверявшим должностным лицом с составлением письменного заключения в 15-дневный срок (при назначении дополнительной проверки — 10 рабочих дней после её окончания); решение по акту выноситься руководителем (заместителем) налогового органа в течение 30 рабочих дней со дня вручения акта либо заключения по возражениям (с возможным продлением до 15 рабочих дней).

Ответ составлен на основании норм Налогового кодекса Республики Беларусь (Общая часть) от 19.12.2002 № 166-З в действующей редакции (ст. 73, 81, 104–105) по состоянию на 29.08.2026.