Как разрешаются споры между взыскателем и должником об оценке имущества в Республике Беларусь?

Разрешение споров между взыскателем и должником об оценке имущества в исполнительном производстве Республики Беларусь

(по состоянию законодательства на 19 августа 2026 г.)

1. Правовая основа

Основной акт — Закон Республики Беларусь от 24.10.2016 № 439-З «Об исполнительном производстве» (далее — Закон № 439-З), прежде всего статья 88 «Установление стоимости, оценка арестованного имущества должника», а также ст. 91, 124–131 Закона. Вспомогательное регулирование — Указ Президента Республики Беларусь от 13.10.2006 № 615 «Об оценочной деятельности в Республике Беларусь» (порядок независимой оценки и экспертизы её достоверности) и процессуальные кодексы — Кодекс гражданского судопроизводства от 11.03.2024 № 359-З (действует с 01.01.2025) и Хозяйственный процессуальный кодекс от 15.12.1998 № 219-З (в части судебного обжалования).

2. Общий порядок установления стоимости (ч. 1–3 ст. 88 Закона № 439-З)

Стоимость арестованного имущества должника устанавливает судебный исполнитель в акте ареста имущества — по цене, существующей в данной местности, остаточной стоимости с учётом степени износа либо отпускной цене. Стоимость заложенного имущества определяется согласно исполнительному документу, выданному суду. Для отдельных категорий (реализация с торгов, недвижимость, предприятия как имущественные комплексы, транспортные средства, культурные ценности, вещи дороже 50 базовых величин и др.) устанавливается предварительная стоимость.

3. Механизм разрешения спора об оценке (ч. 4–8, 10 ст. 88)

Закон разрешает разногласия сторон поэтапно, в рамках самого исполнительного производства:

Этап 1 — независимая оценка. При несогласии стороны исполнительного производства (взыскателя или должника) со стоимостью, установленной судебным исполнителем, а равно при установлении предварительной стоимости — судебный исполнитель обеспечивает проведение независимой оценки арестованного имущества для определения его ликвидационной стоимости. Условие — несогласная сторона уплачивает расходы на такую оценку.

Этап 2 — акт оценки. По получении заключения и отчёта об оценке судебный исполнитель не позднее трёх дней составляет акт оценки имущества, копии которого не позднее следующего дня направляются (вручаются) сторонам.

Этап 3 — экспертиза достоверности оценки. При несогласии одной из сторон с актом оценки эта сторона вправе в течение десяти дней со дня его получения подать ходатайство, по которому судебный исполнитель выносит постановление о назначении экспертизы достоверности независимой оценки — опять-таки при условии уплаты расходов несогласной стороной.

Этап 4 — установление начальной цены. По результатам экспертизы судебный исполнитель выносит постановление об установлении начальной цены реализации имущества.

Последствия неуплаты. Если сторона, не согласная с оценкой, не оплатила независимую оценку либо экспертизу достоверности, начальной ценой реализации остаётся стоимость из акта ареста или акта оценки — тем самым риск последствий спора лежит на оспаривающей стороне.

Повторная оценка. Независимая оценка проводится повторно по истечении 12 месяцев с даты оценки либо при отказе оценщика устранить замечания (ошибки), выявленные экспертизой достоверности.

Передача имущества на реализацию производится по истечении десяти дней со дня надлежащего уведомления сторон о проведённой оценке (ч. 1 ст. 91 Закона № 439-З) — этот срок гарантирует сторонам возможность заявить свои возражения.

4. Судебная защита прав сторон

Если сторона считает постановления и действия (бездействие) судебного исполнителя по оценке незаконными (например, нарушен порядок назначения оценки или экспертизы), она вправе их обжаловать в порядке ст. 124 Закона № 439-З: сначала — обязательно во внесудебном порядке (жалоба в органы принудительного исполнения), затем — в суд (общей юрисдикции по КГС № 359-З либо экономический суд по ХПК № 219-З, в зависимости от характера исполнительного документа). Прокурор вправе принести протест непосредственно в суд, минуя внесудебный порядок. Исковые споры, связанные с имуществом (например, об освобождении имущества от ареста), рассматриваются судом в исковом производстве.

5. Вывод

Спор между взыскателем и должником об оценке имущества в Республике Беларусь разрешается не в исковом, а в процедурном порядке внутри исполнительного производства (ст. 88 Закона № 439-З): возражение стороны влечёт обязательную независимую оценку ликвидационной стоимости, несогласие с её результатами — экспертизу достоверности оценки и установление начальной цены постановлением судебного исполнителя; окончательная судебная защита осуществляется путём обжалования постановлений и действий судебного исполнителя после использования внесудебного порядка (ст. 124 Закона № 439-З). Расходы на оценку и экспертизу несёт сторона, оспаривающая стоимость, что дисциплинирует злоупотребление правом на возражение.