Как регулируется оцифровка музейных предметов в организациях культуры Республики Беларусь?

Оцифровка музейных предметов в организациях культуры Республики Беларусь: правовое регулирование

1. Общая характеристика правовой основы

Специального закона, посвящённого исключительно оцифровке музейных предметов, в законодательстве Республики Беларусь нет. Оцифровка регулируется как составная часть государственного учёта Музейного фонда и информатизации сферы культуры.

Ключевым актом является Кодекс Республики Беларусь о культуре от 4 января 2023 г. № 174-З (вступил в силу 22 июля 2023 г.), который консолидировал нормы ранее действовавших Законов «О культуре в Республике Беларусь» (1991 г.) и «О музеях и Музейном фонде Республики Беларусь» от 12 декабря 2005 г. № 70-З (утратил силу). Нормы о музейном деле сосредоточены в специальном разделе Кодекса (в частности, ст. 162 регулирует создание и ликвидацию музея; см. официальный текст: https://etalonline.by/document/?regnum=hk2300174).

2. Понятийный аппарат

Кодекс о культуре оперирует следующими базовыми категориями:

• музейный предмет — культурная ценность либо выделенный из окружающей среды в результате научной деятельности уникальный природный объект, имеющий культурную, историческую, научную и (или) художественную ценность;
• электронный (цифровой) образ музейного предмета — изображение предмета, зафиксированное на электронном носителе с помощью цифровых технологий;
• электронный каталог Музейного фонда Республики Беларусь — информационный ресурс, содержащий учётные сведения о музейных предметах и коллекциях, включённых в состав Музейного фонда, и их электронные образы.

3. Порядок оцифровки в рамках государственного учёта

Основные правила таковы:

1. Обязательность учёта — музейные предметы и коллекции подлежат государственному учёту путём включения в состав Музейного фонда Республики Беларусь.
2. Создание электронных образов — при государственном учёте музейные предметы оцифровываются, а полученные электронные образы вместе с описательными данными (метаданными) вносятся в электронный каталог Музейного фонда.
3. Ведение каталога — организационное и методическое обеспечение ведения электронного каталога возложено на Министерство культуры Республики Беларусь; организации культуры (музеи) обязаны обеспечивать полноту и достоверность вносимых сведений.
4. Использование электронных образов — допускается в выставочной, издательской, научно-просветительской и рекламной деятельности музеев, а также для создания виртуальных музеев и онлайн-каталогов.

4. Методическое и программное регулирование

• «Методические рекомендации по оцифровке музейных предметов, включённых в Музейный фонд Республики Беларусь» (разработаны в целях методической помощи музеям). Документ закрепляет терминологию и методику: различаются проектная оцифровка (создание цифровых образов предметов, отобранных по определённым критериям) и массовая оцифровка (максимальный охват фондовых собраний без жёстких критериев), а также требования к распознаванию текстов (OCR) и обработке данных. Источник: http://artvit.museum.by/files/metodicheskierekomendaciipoocifrovkenacistormuzey_882258.pdf
• Государственная программа «Культура Беларуси» (постановление Совета Министров от 30 декабря 2020 г. № 772) предусматривает мероприятия по оцифровке музейных коллекций и развитию виртуальных музеев, определяя источники финансирования этих работ.

5. Смежные ограничения

При оцифровке организации культуры обязаны учитывать:

• Закон Республики Беларусь от 17 мая 2011 г. № 262-З «Об авторском праве и смежных правах» (https://etalonline.by/document/?regnum=h11100262): создание цифрового изображения произведения является его воспроизведением, а размещение в сети Интернет — доведением до всеобщего сведения. Использование электронных образов произведений (альбомы, сувенирная продукция, онлайн-галереи) за пределами учётных целей требует согласия правообладателя — как правило, на основании лицензионного договора;
• Закон Республики Беларусь от 9 января 2006 г. № 98-З «Об охране историко-культурного наследия» (https://etalonline.by/document/?regnum=h10600098): в отношении предметов, являющихся историко-культурными ценностями, действуют дополнительные требования к обращению с материальным носителем при фотофиксации.

6. Вывод

Оцифровка музейных предметов в организациях культуры Беларуси регулируется комплексно: Кодекс о культуре 2023 г. закрепляет обязательность цифрового учёта Музейного фонда и ведение электронного каталога (раздел о музейном деле, в т.ч. ст. 162), Министерство культуры обеспечивает методическое сопровождение (Методические рекомендации по оцифровке), а программные документы задают цели и финансирование. При этом технологический процесс оцифровки ограничен нормами авторского права и законодательства об охране историко-культурного наследия.

⚠️ Примечание. База кодексов не содержит полного текста Кодекса о культуре, поэтому точные номера статей раздела о музейном деле (помимо подтверждённой ст. 162) рекомендуется сверить по официальному тексту на etalonline.by или pravo.by.