Как регулируются вопросы ответственности за нарушение правил охраны труда?

Ответственность за нарушение правил охраны труда в Республике Беларусь

Вопросы ответственности за нарушение правил охраны труда в Республике Беларусь регулируются комплексом норм Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК РБ), а также иными актами законодательства. Ниже представлен системный анализ действующего правового регулирования.

1. Право работника на охрану труда и гарантии его реализации

Согласно статье 223 ТК РБ («Гарантии права работника на охрану труда»), для реализации права работника на охрану труда государство осуществляет:

• государственное управление в области охраны труда;
• надзор за соблюдением законодательства об охране труда;
• устанавливает ответственность за нарушение законодательства об охране труда.

Кроме того, при отказе работника от выполнения порученной работы в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья (за исключением случаев, предусмотренных законодательством) такой отказ не влечёт для работника негативных последствий — за ним сохраняются место работы (должность) и средний заработок.

Источник: Трудовой кодекс Республики Беларусь, Раздел II, Глава 16, Статья 223. URL: etalonline.by

2. Общая норма об ответственности за нарушение законодательства о труде

Ключевой нормой, закрепляющей ответственность за нарушения в сфере труда (включая охрану труда), является статья 465 ТК РБ («Ответственность за несоблюдение законодательства о труде»):

«Юридические и физические лица, виновные в нарушении законодательства о труде, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством».

Таким образом, законодательство Республики Беларусь предусматривает четыре вида ответственности за нарушение правил охраны труда:

Источник: Трудовой кодекс Республики Беларусь, Раздел V, Глава 39, Статья 465. URL: etalonline.by

3. Обязанности нанимателя в сфере охраны труда

Обязанности нанимателя при организации труда работников закреплены в статье 55 ТК РБ, согласно которой наниматель обязан, в частности, обеспечивать безопасность условий труда, принимать меры по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также соблюдать иные требования законодательства об охране труда.

Невыполнение этих обязанностей может повлечь применение любого из перечисленных выше видов ответственности в зависимости от тяжести нарушения и его последствий.

Источник: Трудовой кодекс Республики Беларусь, Раздел II, Глава 5, Статья 55. URL: etalonline.by

4. Увольнение как мера дисциплинарной ответственности

Согласно статье 42 ТК РБ («Расторжение трудового договора по инициативе нанимателя»), трудовой договор может быть расторгнут нанимателем в случаях, предусмотренных законом, включая неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если к нему ранее применялись меры дисциплинарного взыскания, а также появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, что напрямую связано с нарушением правил охраны труда.

Источник: Трудовой кодекс Республики Беларусь, Раздел II, Глава 4, Статья 42. URL: etalonline.by

5. Государственный надзор и контроль

Государственный надзор за соблюдением законодательства об охране труда осуществляется Департаментом государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, а также иными уполномоченными органами. Результаты проверок могут служить основанием для привлечения виновных лиц к административной или иной ответственности.

Резюме

Ответственность за нарушение правил охраны труда в Республике Беларусь носит многоуровневый характер и включает дисциплинарную, административную, уголовную и иную (в том числе материальную) ответственность. Базовой нормой является статья 465 ТК РБ, устанавливающая общую ответственность за несоблюдение законодательства о труде, а гарантии права работника на охрану труда и механизм государственного надзора закреплены в статье 223 ТК РБ. Конкретные виды и размеры санкций определяются соответствующими нормами Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, Уголовного кодекса Республики Беларусь и иных актов законодательства.