Как регулируются вопросы предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам?

Регулирование предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам в Республике Беларусь

Вопросы предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам в Республике Беларусь регулируются прежде всего Бюджетным кодексом Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. №412-З (далее — Бюджетный кодекс), в частности положениями Раздела IV (Глава 9), а также рядом иных нормативных правовых актов.

1. Понятие и правовая природа бюджетного кредита

Бюджетный кредит представляет собой форму государственной финансовой поддержки, оказываемой на основе принципов платности, срочности и возвратности за счёт средств республиканского и местных бюджетов. Данные принципы закреплены в статье 66 Бюджетного кодекса («Бюджетный заем»), согласно которой государственная финансовая поддержка на основе платности, срочности и возвратности оказывается за счёт республиканского и местных бюджетов в виде предоставления бюджетного займа, если иное не установлено законами или Президентом Республики Беларусь.

Источник: Бюджетный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. №412-З, Раздел IV, Глава 9, Статья 66. URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=Hk0800412

2. Порядок предоставления бюджетного кредита (статья 67)

Ключевой нормой, регулирующей механизм предоставления бюджетного кредита, является статья 67 Бюджетного кодекса («Предоставление бюджетного кредита»), которая устанавливает следующие основные правила:

1. Договорной характер. Бюджетный кредит предоставляется после заключения договора, который действует с момента его заключения и до полного исполнения кредитополучателем своих обязательств по возврату бюджетного кредита и уплате процентов за пользование им.

2. Исчисление срока. Срок пользования бюджетным кредитом исчисляется со дня перечисления денежных средств на счёт кредитополучателя или в оплату обязательств кредитополучателя перед поставщиками товаров (работ, услуг) до дня полного возврата суммы кредита и уплаты процентов.

3. Обязательность возврата и уплаты процентов. Кредитополучатель несёт обязанность по возврату полученных средств и уплате процентов за пользование бюджетным кредитом.

Источник: Бюджетный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. №412-З, Раздел IV, Глава 9, Статья 67. URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=Hk0800412#root#section-4#chapter-9#article-75

3. Решение о предоставлении бюджетного займа (статья 66)

Согласно статье 66 Бюджетного кодекса, бюджетный заем предоставляется:

• по решению Президента Республики Беларусь — в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год;
• по решениям местных Советов депутатов — в пределах средств, предусмотренных на эти цели местным бюджетом.

Таким образом, предоставление бюджетных кредитов носит нормативно-индивидуальный характер: для его реализации требуется как наличие бюджетных ассигнований, утверждённых в законе о бюджете, так и индивидуальное решение уполномоченного органа.

Источник: Бюджетный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. №412-З, Раздел IV, Глава 9, Статья 66. URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=Hk0800412#root#section-4#chapter-9#article-74

4. Связь с банковским законодательством

При регулировании отношений, связанных с бюджетными кредитами, также учитываются положения Банковского кодекса Республики Беларусь от 25 октября 2000 г. №441-З, в частности:

• Статья 140 («Существенные условия кредитного договора») — определяет существенные условия кредитного договора, к которым относятся: сумма кредита с указанием валюты, срок возврата, процентная ставка и иные условия.

• Статья 144 («Целевое использование кредита») — устанавливает, что кредитный договор может быть заключён с условием о целевом использовании кредита. При этом кредитный договор, предусматривающий предоставление кредита под гарантию Правительства Республики Беларусь или гарантию (поручительство) местного исполнительного и распорядительного органа, должен содержать условие о его целевом использовании.

Источник: Банковский кодекс Республики Беларусь от 25 октября 2000 г. №441-З, Раздел V, Глава 18, Статьи 140, 144. URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=HK0000441

5. Программа государственных кредитов иностранным государствам (статья 70)

Отдельно регулируется предоставление государственных кредитов иностранным государствам, международным организациям и иным нерезидентам Республики Беларусь. Согласно статье 70 Бюджетного кодекса, программа предоставления таких кредитов за счёт средств республиканского бюджета представляет собой перечень кредитополучателей и утверждается в установленном порядке.

Источник: Бюджетный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. №412-З, Раздел IV, Глава 10, Статья 70. URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=Hk0800412#root#section-4#chapter-10#article-78

Резюме

Важно: Поскольку полные тексты статей 65 и 67 Бюджетного кодекса не были полностью извлечены из базы, для получения исчерпывающей информации о дополнительных условиях (обеспечение исполнения обязательств, проверка платёжеспособности кредитополучателя, порядок мониторинга и контроля за целевым использованием) рекомендуется обратиться к полному тексту Бюджетного кодекса Республики Беларусь на Национальном правовом портале: pravo.by или etalonline.by.