Регулирование участия представителей в гражданском процессе в Республике Беларусь

Нормативная база

Вопросы участия представителей в гражданском процессе регулируются Кодексом гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. №359-З (далее — КГС), который пришёл на смену ранее действовавшему Гражданскому процессуальному кодексу Республики Беларусь от 11 января 1999 г. №238-З. КГС содержит специальную главу, посвящённую представительству в суде, а также ряд иных норм, регулирующих процессуальный статус представителей.

1. Понятие участников гражданского судопроизводства

Согласно статье 55 КГС, участниками гражданского судопроизводства являются:

1. Лица, участвующие в деле — участники гражданского судопроизводства, имеющие юридический интерес (непосредственный либо государственный, общественный или иной) в исходе дела. К ним относятся стороны, третьи лица, заявители и иные заинтересованные лица по делам особого производства и др.
2. Иные участники процесса — лица, содействующие осуществлению правосудия (свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, представители и др.).

Источник: Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. №359-З, статья 55, URL: https://etalonline.by/document/?regnum=hk2400359#root#section-3#chapter-7#article-55

2. Представительство в суде

Представительство в гражданском процессе — это деятельность лица (представителя), которое от имени и в интересах представляемого лица участвует в гражданском судопроизводстве, совершая процессуальные действия в пределах предоставленных ему полномочий.

Кто может быть представителем

Представителями в суде по гражданским делам могут выступать:

• Адвокаты — при предъявлении ордера или доверенности;
• Законные представители — родители, усыновители, опекуны, попечители (представляют несовершеннолетних, недееспособных или ограниченно дееспособных лиц);
• Представители по доверенности — иные лица, уполномоченные на ведение дела в суде стороной или третьим лицом (в том числе работники юридических лиц — по доверенности от организации);
• Уполномоченные профессиональных союзов и иных общественных объединений — по делам своих членов.

Кто не может быть представителем

Не вправе быть представителями в суде лица, не обладающие полной дееспособностью, а также лица, имеющие судимость, и иные категории лиц в случаях, установленных законом. Судьи, прокуроры, следователи и иные работники судов и прокуратуры также не могут быть представителями в суде (за исключением случаев, когда они выступают в качестве законных представителей).

3. Полномочия представителей

Полномочия представителя могут быть определены:

• в доверенности, удостоверенной в установленном законом порядке;
• в ордере (для адвокатов);
• в уставных документах (для руководителей организаций, действующих от их имени без доверенности).

Специальные полномочия

Ряд процессуальных действий представитель может совершать только при наличии специально оговорённых в доверенности полномочий, в частности:

• подписание искового заявления и предъявление его в суд;
• передача дела в третейский суд;
• полный или частичный отказ от исковых требований;
• признание иска;
• изменение предмета или основания иска;
• заключение мирового соглашения;
• передача полномочий другому лицу (передоверие);
• обжалование судебных постановлений;
• предъявление исполнительного документа к взысканию и получение присуждённого имущества или денег.

4. Права и обязанности представителей

Представители, как иные участники гражданского судопроизводства, обладают процессуальными правами и несут процессуальные обязанности, которые в значительной степени совпадают с правами и обязанностями представляемых ими лиц. В частности, представитель вправе:

• знакомиться с материалами дела, делать из них выписки и снимать копии;
• заявлять отводы и ходатайства;
• представлять доказательства и участвовать в их исследовании;
• задавать вопросы другим участникам процесса;
• высказывать мнения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам;
• обжаловать судебные постановления.

Представитель обязан:

• добросовестно пользоваться своими процессуальными правами;
• представлять суду доказательства, на которые он ссылается;
• являться в суд по вызову;
• соблюдать порядок в судебном заседании.

5. Принцип состязательности и роль представителей

Согласно статье 14 КГС, рассмотрение гражданских дел в суде осуществляется на основе состязательности. Стороны (и их представители) обосновывают свои требования и возражения, избирают по своему усмотрению позицию, способы и средства её отстаивания, представляют доказательства, заявляют ходатайства, высказывают мнения, в том числе в отношении доводов других лиц, участвующих в деле. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается.

Источник: Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. №359-З, статья 14, URL: https://etalonline.by/document/?regnum=hk2400359#root#section-1#chapter-2#article-14

6. Проверка полномочий представителя

Суд при подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании проверяет полномочия представителя. Доверенность, выданная гражданином, может быть удостоверена в нотариальном порядке, а также организацией по месту работы, жительства или управления делами гражданина. Доверенности от юридических лиц выдаются за подписью руководителя с приложением печати организации.

Резюме

Важно: С вступлением в силу Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. №359-З ранее действовавший Гражданский процессуальный кодекс от 11 января 1999 г. №238-З утратил силу. При разрешении конкретных правовых ситуаций следует руководствоваться нормами нового Кодекса, а также иными актами законодательства, регулирующими отдельные вопросы представительства (в частности, Законом «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», Гражданским кодексом Республики Беларусь в части доверенностей и др.).