Как регулируются вопросы уплаты сборов за выдачу паспортов?

Регулирование уплаты сборов (государственной пошлины) за выдачу паспортов в Республике Беларусь

1. Правовая основа

Вопросы уплаты сборов за выдачу паспортов в Республике Беларусь регулируются преимущественно Налоговым кодексом Республики Беларусь (Особенная часть) от 19 декабря 2002 г. № 166-З, а также Бюджетным кодексом Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. № 412-З в части порядка зачисления государственной пошлины в бюджет.

Государственная пошлина — это обязательный платёж, взимаемый с физических и юридических лиц за совершение в отношении них юридически значимых действий, включая выдачу документов.

2. Объекты обложения государственной пошлиной

Согласно статье 284 Налогового кодекса Республики Беларусь, объектами обложения государственной пошлиной признаются, в частности, совершение юридически значимых действий, включающих выдачу (обмен), удостоверение документов, необходимых для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь, выдачу (обмен) или продление срока действия документов, связанных с пребыванием иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь, рассмотрение вопросов, связанных с гражданством Республики Беларусь, выдачу (обмен) биометрических документов, оформление выезда для постоянного проживания за пределами Республики Беларусь.

3. Ставки государственной пошлины

В соответствии с статьёй 286 Налогового кодекса Республики Беларусь ставки государственной пошлины устанавливаются в размерах согласно приложениям 13–22 к Налоговому кодексу.

Конкретные ставки за выдачу (обмен), удостоверение документов, необходимых для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь, а также за иные сопутствующие действия установлены в Приложении 21 к Налоговому кодексу Республики Беларусь.

Согласно указанному Приложению, в частности, установлены следующие ставки:

Важно: Размер базовой величины периодически устанавливается Советом Министров Республики Беларусь. На момент совершения юридически значимого действия применяется размер базовой величины, действующий на дату уплаты государственной пошлины.

4. Понижающие коэффициенты

Согласно пункту 2 статьи 286 Налогового кодекса, ставки государственной пошлины применяются в размере 50 процентов от установленной ставки в ряде случаев, в том числе:

• за оформление выезда для постоянного проживания за пределами Республики Беларусь, выдачу (обмен) документов в определённых случаях;
• в иных случаях, прямо предусмотренных законодательством.

5. Порядок уплаты

Государственная пошлина уплачивается до совершения юридически значимого действия (до подачи документов на выдачу/обмен паспорта). Подтверждением уплаты служит платёжный документ (квитанция, электронный платёжный документ), представляемый в орган, осуществляющий выдачу документа.

Порядок уплаты, взыскания, возврата (зачёта) государственной пошлины, а также льготы по государственной пошлине устанавливаются налоговым законодательством (статья 140 Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. № 359-З).

6. Зачисление в бюджет

В соответствии со статьёй 251 Бюджетного кодекса Республики Беларусь, государственная пошлина зачисляется в республиканский и (или) соответствующие местные бюджеты согласно распределению, устанавливаемому Министерством финансов Республики Беларусь, по месту совершения юридически значимого действия, включая предоставление определённых прав или выдачу отдельных документов, и (или) в зависимости от органа, совершающего эти действия.

7. Источники

1. Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть) от 19 декабря 2002 г. № 166-З — статья 284 (объекты обложения), статья 286 (ставки), Приложение 21 (ставки государственной пошлины за выдачу (обмен), удостоверение документов).
   URL: zakony-by.com/nalogovyj_kodeks_rb/286.htm

2. Бюджетный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. № 412-З — статья 251 (зачисление государственной пошлины).
   URL: etalonline.by

3. Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. № 359-З — статья 140 (порядок уплаты государственной пошлины).
   URL: etalonline.by

4. Ставки государственной пошлины (справочная информация Отдела по гражданству и миграции).
   URL: lenadm-mogilev.gov.by