Как решается вопрос о составе хозяйственного суда при подготовке дела в Республике Беларусь?

Решение вопроса о составе суда, рассматривающего экономические дела, при подготовке дела к судебному разбирательству

(по законодательству Республики Беларусь, по состоянию на 21.08.2026)

1. Правовая основа

Данный вопрос регулируется Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь от 15.12.1998 № 219-З (далее — ХПК), прежде всего статьёй 29 «Состав суда, рассматривающего экономические дела» (Раздел I → Глава 3), во взаимосвязи с нормами Главы 19 ХПК (ст. 167–174) о подготовке дела к судебному разбирательству.

Напомним: после судебной реформы 2014 г. прежние «хозяйственные суды» именуются «судами, рассматривающими экономические дела» (экономические суды областей (г. Минска), Апелляционный экономический суд Верховного Суда и др.), поэтому в действующей редакции ХПК используется именно эта терминология.

2. Общее правило: единоличное рассмотрение

Согласно ч. 2 ст. 29 ХПК, суды, рассматривающие экономические дела, первой инстанции рассматривают дела единолично. Таким образом, по общему правилу вопрос о составе суда решается уже на этапе принятия искового заявления к производству и подготовки дела: дело поступает к конкретному судье, который проводит подготовку и в дальнейшем рассматривает дело от имени суда (ч. 9 ст. 29 ХПК).

3. Исключение: коллегиальное рассмотрение

По решению председателя суда или его заместителя дело может быть рассмотрено первой инстанцией в коллегиальном составе, о чём выносится определение (ч. 3 ст. 29 ХПК). При этом:

• в коллегиальный состав должны входить не менее трёх судей (нечётное количество), один из которых — председательствующий (ч. 6 ст. 29 ХПК);
• председательствующий назначается председателем суда или его заместителем (ч. 7 ст. 29 ХПК);
• судьи при рассмотрении дела пользуются равными правами (ч. 8 ст. 29 ХПК).

Важно: решение о коллегиальном составе принимается не судьёй, готовящим дело, и не сторонами, а исключительно председателем суда (его заместителем) — участники процесса могут лишь инициировать этот вопрос, например via ходатайство.

4. Принципы формирования состава суда

Согласно ч. 1 ст. 29 ХПК, состав суда формируется:

• с учётом нагрузки и специализации судей;
• в порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе дела.

Этим обеспечиваются объективность и беспристрастность правосудия; дополнительной гарантией правильности состава является институт отводов и самоотводов (Глава 4 ХПК).

5. Замена судьи

Председатель суда или его заместитель вправе заменить судью (судей) при его длительном отсутствии, о чём выносится определение; после замены судьи рассмотрение дела производится сначала (ч. 4 ст. 29 ХПК).

6. Связь со стадией подготовки дела

Подготовку дела осуществляет судья суда первой инстанции после принятия искового заявления к производству, о чём выносится определение (ст. 170 ХПК); завершается подготовка подготовительным судебным заседанием и вынесением определения о назначении дела к судебному разбирательству (ст. 173–174 ХПК). Именно на этой стадии окончательно действует сформированный состав суда, который подлежит указанию в судебных постановлениях, а при изменении состава (замена судьи, удовлетворение отвода) разбирательство производится заново.

7. Проверочные инстанции

Для сравнения: суды, рассматривающие экономические дела, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций рассматривают дела только коллегиально (ч. 5 ст. 29 ХПК; для апелляции — также ст. 268 ХПК: состав назначается председателем суда или его заместителем в количестве не менее трёх судей).

Вывод

При подготовке дела к судебному разбирательству вопрос о составе суда решается на основании ст. 29 ХПК: по общему правилу дело в первой инстанции рассматривается единолично судьёй; коллегиальное рассмотрение (не менее трёх судей) допускается лишь по решению председателя суда либо его заместителя, оформляемому определением. Состав суда формируется с учётом нагрузки и специализации судей и в порядке, исключающем влияние заинтересованных лиц, а при длительном отсутствии судья может быть заменён с возобновлением рассмотрения дела с самого начала. Данный порядок действует в редакции ХПК, применяемой на текущую дату.