Условно-досрочное освобождение от наказания в Республике Беларусь

Условно-досрочное освобождение (далее — УДО) — это институт досрочного освобождения осужденного от дальнейшего отбывания назначенного судом наказания при условии его исправления. Вопрос решается судом и регулируется комплексно: материальные условия закреплены в Уголовном кодексе РБ (ст. 90 и ст. 119), порядок инициирования — в Уголовно-исполнительном кодексе РБ (глава 25), судебная процедура рассмотрения — в Уголовно-процессуальном кодексе РБ (глава 41).

1. Нормативная база

2. К каким наказаниям применяется УДО

Согласно ч. 1 ст. 90 УК, УДО может быть применено к лицам, отбывающим наказание в виде:

• лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
• исправительных работ;
• ограничения по военной службе;
• ограничения свободы;
• лишения свободы.

При этом лицо может быть освобождено и от дополнительного наказания.

3. Материально-правовые условия применения

3.1. Поведенческий критерий

УДО применяется лишь при примерном поведении осужденного, доказывающем его исправление (ч. 2 ст. 90 УК). Для несовершеннолетних дополнительно требуется добросовестное отношение к труду и учебе (ч. 2 ст. 119 УК). На практике суд оценивает отсутствие взысканий, наличие поощрений, отношение к труду (учебе), возмещение причиненного преступлением вреда, отношение к содеянному.

3.2. Формальный критерий — фактически отбытая часть срока (ч. 3 ст. 90 УК)

Обязательный минимум: срок фактического отбытия наказания в виде лишения свободы не может быть менее шести месяцев (ч. 4 ст. 90 УК).

3.3. Льготные правила (ч. 3¹ ст. 90 УК)

Для инвалидов, женщин, одиноких мужчин, имеющих детей до 14 лет, а также лиц, достигших общеустановленного пенсионного возраста, пороги снижены:

• ⅓ — за преступление, не представляющее большой общественной опасности, или менее тяжкое;
• ½ — за тяжкое преступление (а также при прежнем осуждении к лишению свободы за умышленное преступление);
• ⅔ — за особо тяжкое преступление (а также для ранее УДО, совершивших преступление в течение неотбытой части).

4. Особенности УДО для несовершеннолетних (ст. 119 УК)

К лицу, осужденному за преступление, совершенное в возрасте до 18 лет, УДО применяется после фактического отбытия:

• ⅓ срока — за преступление, не представляющее большой общественной опасности, и за менее тяжкое;
• ½ срока — за тяжкое преступление;
• ⅔ срока — за особо тяжкое преступление, а также если лицо ранее осуждалось к лишению свободы за умышленное преступление.

5. Порядок решения вопроса (процедура)

Шаг 1. Инициирование. Вопрос об УДО возбуждается по представлению органа или учреждения, исполняющего наказание (администрации исправительного учреждения — при лишении свободы и ограничении свободы с направлением; уголовно-исполнительной инспекции — при наказаниях, отбываемых без изоляции от общества) (ст. 187 УИК РБ). К представлению прилагаются личное дело осужденного, характеристика, сведения о его поведении, отношении к труду и учебе, поощрениях и взысканиях.

Шаг 2. Подсудность. Вопрос разрешает суд, постановивший приговор, а если осужденный отбывает наказание вне юрисдикции этого суда — суд по месту отбывания наказания (ст. 402 УПК РБ).

Шаг 3. Судебное заседание. Вопрос рассматривается в судебном заседании с участием осужденного, его защитника, прокурора и представителя учреждения, исполняющего наказание. Суд проверяет наличие формального критерия (отбытие установленной части срока) и убеждается, что примерное поведение осужденного доказывает его исправление. По итогам суд выносит постановление, обязательное для учреждений, исполняющих наказания (глава 41 УПК РБ).

Шаг 4. Исполнение. Освобождение производится в порядке, установленном ст. 191 УИК РБ, — как правило, в день поступления постановления суда в учреждение, исполняющее наказание.

6. Правовые последствия применения УДО

При применении УДО суд может:

1. возложить на осужденного в течение неотбытой части наказания обязанности (ч. 5 ст. 90, ч. 4 ст. 119 УК):
   • не менять место жительства без согласия контролирующего органа;
   • не выезжать по личным делам более чем на один месяц за пределы района (города) без согласия этого органа;
   • периодически являться на регистрацию;
   • находиться после определенного времени по месту жительства;
   • не посещать определенные места;
   • поступить на работу или учебу;
   • продолжить курс лечения от хронического алкоголизма, наркомании, токсикомании;
   • возместить (полностью или частично) причиненный преступлением ущерб;
2. установить профилактическое наблюдение за осужденным в течение неотбытой части наказания (ч. 2 ст. 81 УК).

Контроль за поведением условно-досрочно освобожденного осуществляют уголовно-исполнительные инспекции, а в отношении военнослужащих — командование воинских частей.

7. Последствия нарушения условий УДО

• Если в течение неотбытой части наказания лицо совершает новое преступление, наказание назначается по правилам совокупности приговоров (ст. 73 УК);
• невыполнение возложенных судом обязанностей и антиобщественное поведение влекут меры, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством, вплоть до обращения неотбытой части наказания к исполнению по представлению контролирующего органа.

8. Разграничение со смежными институтами

УДО следует отличать от: замены неотбытой части наказания более мягким наказанием (ст. 91 УК), амнистии (ст. 88 УК), помилования (ст. 89 УК) и освобождения от наказания вследствие болезни — при УДО освобождение связано именно с доказанным исправлением лица и отбытием установленной законом части срока.

Источники

• Уголовный кодекс РБ от 09.07.1999 № 275-З, ст. 73, 81, 90, 91, 119 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900275
• Уголовно-исполнительный кодекс РБ от 11.01.2000 № 365-З, глава 25 (ст. 187–191) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0000365
• Уголовно-процессуальный кодекс РБ от 16.07.1999 № 295-З, глава 41, ст. 402 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900295