Разрешение третейским судом вопроса о собственной компетенции в Республике Беларусь

1. Правовое основание и общий принцип

Порядок разрешения третейскими судами (внутренними, в отличие от международных арбитражных) вопроса о собственной компетенции урегулирован Законом Республики Беларусь от 18.07.2011 № 301-З «О третейских судах». В белорусском законодательстве закреплена известная мировой арбитражной практике доктрина «компетентность компетентности» (kompetenz-kompetenz): третейский суд самостоятельно, без обращения в государственный суд, определяет наличие или отсутствие у него полномочий на рассмотрение конкретного спора.

2. Процедура принятия решения о компетенции (статья 25 Закона № 301-З)

Согласно ст. 25 Закона, третейский суд, приняв исковое заявление:

• в течение пяти дней направляет копию искового заявления ответчику;
• убеждается в наличии и действительности третейского соглашения;
• изучает представленные истцом документы и иные материалы;
• самостоя, с учетом положений Закона № 301-З и иных актов законодательства, принимает решение о наличии или об отсутствии у него компетенции на разрешение конкретного спора.

Закон допускает отложение рассмотрения вопроса о компетенции на срок до семи дней (ч. 2 ст. 25).

3. Критерии, по которым проверяется компетенция

При решении данного вопроса третейский суд оценивает:

а) Предметную допустимость спора (арбитрабильность) — ст. 19 Закона: третейский суд разрешает любые споры между сторонами, заключившими третейское соглашение, за исключением:

• споров, непосредственно затрагивающих права и законные интересы третьих лиц, не являющихся сторонами третейского соглашения;
• споров, которые не могут быть предметом третейского разбирательства в соответствии с законодательством Республики Беларусь (либо законодательством иностранного государства, если его применение предусмотрено соглашением).

б) Действительность третейского соглашения (глава 2 Закона, ст. 9–12):

• ст. 9 — соглашение о передаче спора в третейский суд должно быть заключено в письменной форме (самостоятельное соглашение либо третейская оговорка в договоре);
• ст. 10 — круг допустимых субъектов: дееспособные физические лица и юридические лица; государственные органы субъектами соглашения быть не могут; закон устанавливает запреты для аффилированных с третейским судом лиц; при перемене лица в обязательстве оговорка на новую сторону не распространяется;
• ст. 11 — обязательное содержание соглашения (в т.ч. наименование постоянно действующего третейского суда либо порядок образования суда для конкретного спора);
• ст. 12 — при несоблюдении требований ст. 9–11 третейское соглашение считается недействительным.

4. Процессуальное оформление вывода о компетенции

По результатам рассмотрения вопроса выносится одно из двух решений:

Смежный институт — возвращение искового заявления (ст. 27 Закона): в частности, при отсутствии третейского соглашения или установлении его недействительности, затрагивании прав третьих лиц, подаче иска в суд, не предусмотренный соглашением, либо при наличии тождественного дела. Возвращение иска не препятствует повторному обращению после устранения этих обстоятельств.

5. Судебный контроль за выводом третейского суда о компетенции

Решение третейского суда окончательно и не подлежит обжалованию в рамках самого третейского разбирательства (принцип окончательности, ст. 5 Закона), однако вывод о компетенции проходит последующий судебный контроль:

• ст. 46–48 Закона № 301-З: сторона в течение трех месяцев со дня получения решения может подать в государственный суд ходатайство о его отмене. Компетенционными основаниями отмены являются: недействительность третейского соглашения, а также вынесение решения по спору, не предусмотренному третейским соглашением, или по вопросам, выходящим за его пределы (в последнем случае возможна отмена лишь соответствующей части решения). Если отмена состоялась по этим основаниям, спор дальнейшему рассмотрению в третейском суде на основании того же соглашения не подлежит (ст. 48);
• ст. 41 Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11.03.2024 № 359-З и ст. 492–495 (глава 44) — условия передачи спора из суда в третейский суд и порядок выдачи исполнительного листа на принудительное исполнение, где суд также проверяет действительность третейского соглашения.

6. Вывод

Таким образом, в Республике Беларусь действует полная модель принципа kompetenz-kompetenz: вопрос о собственной компетенции третейский суд решает самостоятельно на предварительной стадии третейского разбирательства (ст. 25 Закона № 301-З), оценивая арбитрабильность спора (ст. 19) и действительность третейского соглашения (ст. 9–12), оформляя вывод мотивированным определением (ст. 41), а окончательная проверка правильности этого вывода осуществляется государственным судом лишь постфактум — при отмене решения или выдаче исполнительного листа (ст. 46–48 Закона; глава 44 КГС № 359-З).

Ответ составлен по законодательству Республики Беларусь, действующему на 19 августа 2026 г. (с учетом изменений, внесенных Законом от 16.03.2026 № 134-З).