Учёт дисциплинарных взысканий при решении вопроса об условно-досрочном освобождении осуждённого

(по законодательству Республики Беларусь)

1. Материально-правовая основа условно-досрочного освобождения

Ключевая норма содержится в ст. 90 Уголовного кодекса Республики Беларусь от 09.07.1999 № 275-З: условно-досрочное освобождение от наказания или замена неотбытой части наказания более мягким применяются судом к лицу, отбывающему наказание в виде исправительных работ, ограничения свободы, ареста, направления в дисциплинарную воинскую часть, лишения свободы, в случае его примерного поведения, доказывающего, что лицо для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. Обязательным является также фактическое отбытие установленной ст. 91 УК части срока наказания.

Таким образом, закон связывает УДО не с «автоматическим» отбытием срока, а с оценкой поведения осуждённого — и именно здесь взыскания приобретают юридическое значение.

2. Взыскание как показатель несоблюдения критериев исправления

Согласно ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь от 11.01.2000 № 365-З («Критерии исправления осуждённых»), критериями исправления перед представлением к УДО являются:

• примерное поведение осуждённого (соблюдение установленного порядка отбывания наказания);
• добросовестное отношение к труду и (или) обучению;
• активное участие в жизни коллектива осуждённых;
• возмещение ущерба, причинённого преступлением, и заглаживание вреда.

Дисциплинарное взыскание — это официальная фиксация нарушения установленного порядка отбывания наказания. Следовательно:

• непогашенное (неснятое) взыскание свидетельствует о несоблюдении критерия «примерное поведение» — осуждённый, как правило, не представляется администрацией к УДО и не может быть признан отвечающим критериям исправления;
• взыскания также влияют на условия отбывания наказания: систематические нарушения влекут перевод на более строгие условия содержания, что объективно отдаляет момент представления к УДО.

3. Процедурный учёт взысканий судом

В силу ст. 118 УИК ходатайство об УДО подаётся осуждённым через администрацию учреждения, исполняющего наказание. Администрация направляет в суд ходатайство вместе с характеристикой осуждённого, в которой обязательно отражаются сведения о его поведении, отношении к труду и обучению, участии в жизни коллектива, отношении к содеянному, возмещении ущерба, а также о применённых поощрениях и взысканиях.

То есть взыскания попадают непосредственно в материал, который исследует суд. При отказе в УДО повторное ходатайство может быть подано не ранее чем через шесть месяцев (ст. 118 УИК).

4. Погашенные и снятые взыскания

По правилам УИК о дисциплинарной практике взыскание погашается, если осуждённый в течение шести месяцев со дня его наложения не подвергается новому взысканию; возможно и досрочное снятие взыскания за добросовестное поведение. При этом:

• погашенное (снятое) взыскание не является формальным препятствием для УДО;
• однако оно сохраняется в характеристике, и суд оценивает не только «текущий баланс» поощрений и взысканий, но и динамику исправления: характер и тяжесть допущенных нарушений, их систематичность, время наложения и поведение осуждённого после этого.

5. Позиция судебной практики

В соответствии с разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 25.09.2019 № 7 «О судебной практике по делам об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким наказанием»:

• само по себе наличие у осуждённого взыскания не является безусловным основанием для отказа в УДО — суд оценивает совокупность данных о личности и поведении;
• грубые, злостные и систематические нарушения режима практически исключают вывод о том, что осуждённый для своего исправления не нуждается в полном отбывании наказания;
• напротив, отсутствие взысканий в сочетании с поощрениями, добросовестным трудом и возмещением ущерба существенно повышает вероятность удовлетворения ходатайства.

6. Практический итог

Источники:

• Уголовный кодекс Республики Беларусь от 09.07.1999 № 275-З, ст. 90, 91 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900275
• Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь от 11.01.2000 № 365-З, ст. 117–119 (критерии исправления, порядок обращения с ходатайством об УДО) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0000365
• Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 25.09.2019 № 7 (доступно на supcourt.by и etalonline.by).

Примечание: формулировки статей приведены по действующим редакциям актов; при практическом применении рекомендуется сверяться с актуальной редакцией на pravo.by / etalonline.by. Данная информация носит справочный характер и не заменяет юридическую консультацию по конкретному делу.