График работы осуждённых к лишению свободы в Республике Беларусь

Правовая основа

Порядок установления графика (режима) работы для осуждённых к лишению свободы регулируется Уголовно-исполнительным кодексом Республики Беларусь от 11 января 2000 г. № 365-З (статьи 98–99), с применением норм Трудового кодекса Республики Беларусь в части продолжительности рабочего времени и охраны труда.

Кто и как устанавливает график работы

Согласно части 1 статьи 99 УИК РБ («Условия труда осуждённых к лишению свободы»):

• Продолжительность рабочего времени осуждённых к лишению свободы и требования по охране труда устанавливаются в соответствии с законодательством о труде и об охране труда (то есть по общим нормам Трудового кодекса РБ — о 40-часовой рабочей неделе, сокращённом рабочем времени и т.д.);
• Время начала и окончания работы определяется графиком, который устанавливается администрацией исправительного учреждения;
• Если осуждённые привлекаются к труду на стороннем предприятии, график устанавливается администрацией исправительного учреждения по согласованию с руководством этого предприятия.

Таким образом, график работы — это не результат соглашения с осуждённым (трудовой договор с ним не заключается — ч. 1 ст. 98 УИК), а односторонний акт администрации исправительного учреждения, согласованный в необходимых случаях с предприятием.

Суммированный учёт рабочего времени

С учётом характера работ, выполняемых осуждёнными, содержащимися в исправительных колониях и тюрьмах, допускается суммированный учёт рабочего времени (ч. 2 ст. 99 УИК). Это позволяет распределять рабочее время неравномерно в пределах учётного периода, что характерно для производственных условий исправительных учреждений.

Учёт отработанного времени и трудовой стаж

• Время выполнения осуждёнными оплачиваемых работ засчитывается в трудовой стаж в порядке, установленном законодательством;
• Учёт отработанного времени возлагается на администрацию исправительного учреждения (или предприятия, если осуждённые трудятся на нём) и производится по итогам календарного года (ч. 3 ст. 99 УИК).

Время отдыха и трудовой отпуск

Осуждённые, отработавшие не менее 11 месяцев в календарном году, имеют право на трудовой отпуск (ч. 4 ст. 99 УИК):

Отпуск лицам, впервые отбывающим наказание в виде лишения свободы, а также впервые осуждённым за тяжкие преступления на срок до пяти лет, предоставляется как с выездом за пределы исправительного учреждения, так и без выезда; ранее отбывавшим лишение свободы — в пределах исправительного учреждения.

Дополнительные особенности организации труда (ст. 98 УИК)

• Каждый осуждённый обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительного учреждения; отказ от работы или самовольное прекращение работы — злостное нарушение порядка отбывания наказания, влекущее взыскание (ч. 6 ст. 98 УИК);
• Осуждённые пенсионного возраста и инвалиды I–II группы привлекаются к труду по их желанию; женщины, чьи дети находятся в домах матери и ребёнка, — с неполным рабочим временем по заявлению (ч. 2 ст. 98 УИК);
• Труд осуждённых в тюрьме организуется только на территории тюрьмы (ч. 3 ст. 98 УИК);
• Перечень работ, на которых запрещается использовать труд осуждённых, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (ч. 4 ст. 98 УИК);
• Производственная деятельность организуется с учётом требований режима содержания и надзора (ч. 5 ст. 98 УИК).

Вывод

График работы осуждённых к лишению свободы устанавливается администрацией исправительного учреждения (по согласованию с руководством предприятия при работе на нём), при этом продолжительность рабочего времени и требования охраны труда определяются общим законодательством о труде, допускается суммированный учёт рабочего времени, а отработанное время учитывается по итогам календарного года и включается в трудовой стаж.

Источники:

1. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь от 11.01.2000 № 365-З, ст. 98, 99 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0000365
2. Трудовой кодекс Республики Беларусь, ст. 123 (режим рабочего времени) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900296