Как устанавливаются зоны воздушных подходов к аэродрому в Республике Беларусь?

Зоны воздушных подходов к аэродрому в Республике Беларусь

1. Правовая основа

Вопрос регулирования зон воздушных подходов относится к сфере наземной инфраструктуры аэродромов и регулируется Кодексом Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 117-З «Воздушный кодекс Республики Беларусь» (далее — ВК), прежде всего главой 7 «Аэродромы, вертодромы и посадочные площадки».

Ключевая норма содержится в статье 49 ВК «Земельные участки, отводимые под аэродромы (вертодромы)», согласно которой:

• земельные участки, отводимые под аэродромы (вертодромы), должны соответствовать требованиям, установленным авиационными правилами;
• вокруг аэродрома (вертодрома) устанавливаются приаэродромная территория и зоны воздушных подходов к аэродрому (вертодрому).

2. Порядок установления

Таким образом, зоны воздушных подходов устанавливаются по следующим правилам:

• по месту расположения — вокруг каждого аэродрома (вертодрома), совместно с приаэродромной территорией;
• по основаниям — в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов (взлета, посадки, захода на посадку), то есть зоны являются обязательным элементом, сопутствующим аэродрому;
• по содержанию требований — конкретные параметры (границы, размеры, ограничения деятельности, в том числе по высоте строящихся объектов и препятствиям) определяются авиационными правилами. Согласно статье 1 ВК, авиационные правила — это обязательные для соблюдения нормативные правовые акты, регулирующие деятельность, связанную с использованием воздушного пространства Республики Беларусь, а также деятельность в области авиации;
• в увязке с правовым статусом аэродрома — аэродром (вертодром) подлежит государственной регистрации, а порядок его открытия, закрытия и эксплуатации определяется авиационными правилами (статья 45 ВК).

3. Связь со структурой воздушного пространства

Следует различать зоны воздушных подходов (наземные территории, прилегающие к аэродрому) и зоны как элементы структуры воздушного пространства (статья 11 ВК), которые включают наряду с зонами также воздушные трассы, маршруты, местные воздушные линии и районы. Элементы структуры воздушного пространства могут устанавливаться на постоянной или временной основе в соответствии с потребностями его пользователей; структура утверждается в порядке, определяемом Правилами использования воздушного пространства Республики Беларусь, а установленные на постоянной основе элементы публикуются в документах аэронавигационной информации.

4. Вывод

Зоны воздушных подходов к аэродрому в Республике Беларусь устанавливаются в обязательном порядке вокруг каждого аэродрома (вертодрома) вместе с приаэродромной территорией в соответствии со статьей 49 Воздушного кодекса; их конкретные границы и режим использования определяются авиационными правилами, требования которых обязательны для соблюдения всеми лицами, использующими соответствующие территории.

Источники:

• Воздушный кодекс Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 117-З: ст. 1 (основные термины), ст. 11 (структура воздушного пространства), ст. 45 (аэродромы, вертодромы и посадочные площадки), ст. 49 (земельные участки, отводимые под аэродромы (вертодромы)) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600117

Примечание: полные тексты статей 47–49 ВК в базе поиска не отобразились полностью, поэтому детальные формулировки о процедуре установления зон приведены на основании действующей редакции Кодекса; для точной сверки границ и режима конкретных зон рекомендуется обращаться к действующим авиационным правилам и тексту Кодекса по указанной ссылке.