Взыскание алиментов с родителя, официально не работающего и не состоящего на учёте в службе занятости

Согласно законодательству Республики Беларусь, отсутствие официального трудоустройства и регистрации в службе занятости не освобождает родителя от обязанности по содержанию несовершеннолетних детей. Закон предусматривает специальные механизмы взыскания алиментов в таких случаях.

1. Правовая основа обязанности по уплате алиментов

Обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей установлена Кодексом Республики Беларусь о браке и семье от 9 июля 1999 г. № 278-З (далее — КоБС). Данная обязанность не зависит от факта трудоустройства, наличия или отсутствия заработка, а также от регистрации в органе по труду, занятости и социальной защите.

2. Общий порядок взыскания (процентный расчёт)

Согласно статье 92 КоБС, алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются в следующих размерах:

• на одного ребёнка — 25 процентов;
• на двух детей — 33 процента;
• на трёх и более детей — 50 процентов от заработка и (или) иного дохода родителя.

Источник: Кодекс Республики Беларусь о браке и семье от 09.07.1999 № 278-З, статья 92. URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=HK9900278#root#section-3#chapter-11#article-101

Однако данный процентный расчёт применим, когда родитель имеет регулярный заработок. Если же родитель не работает и не состоит на учёте в службе занятости, применяется иной механизм.

3. Взыскание в твёрдой денежной сумме (ключевой механизм для неработающих)

Согласно статье 94 КоБС, если родители, обязанные уплачивать алименты, имеют нерегулярный заработок и (или) доход или получают его часть в натуре, а также в иных случаях, когда взыскание в процентном отношении к заработку невозможно или затруднено, суд вправе определить размер алиментов в твёрдой денежной сумме или в сумме, соответствующей определённому количеству базовых величин, подлежащей выплате ежемесячно.

Это положение прямо применимо к ситуации, когда родитель:

• не имеет официального места работы;
• не состоит на учёте в службе занятости (следовательно, не получает пособие по безработице);
• не имеет регулярного подтверждённого дохода.

Источник: Кодекс Республики Беларусь о браке и семье от 09.07.1999 № 278-З, статья 94. URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=HK9900278#root#section-3#chapter-11#article-106

При определении размера твёрдой денежной суммы суд исходит из материального и семейного положения родителя, обязанного уплачивать алименты, а также из необходимости максимально возможного сохранения ребёнку прежнего уровня обеспечения.

4. Порядок подачи заявления в суд

Взыскание алиментов осуществляется в порядке приказного производства (упрощённая процедура) или искового производства.

4.1. Приказное производство

Если требование о взыскании алиментов не связано со спором о праве (например, не оспаривается отцовство), взыскатель вправе подать в суд заявление о возбуждении приказного производства. Суд выносит определение о судебном приказе, которое имеет силу исполнительного документа.

4.2. Исковое производство

Если требуется установление отцовства, оспаривание отцовства, либо имеются иные споры, связанные с алиментами, дело рассматривается в порядке искового производства с подачей искового заявления.

В обоих случаях заявление подаётся в суд по месту жительства взыскателя (по алиментам истец вправе выбрать подсудность по своему месту жительства).

5. Исполнение решения суда и расчёт задолженности

После вынесения судебного постановления исполнительный документ направляется в орган принудительного исполнения (отдел судебных исполнителей). В соответствии с Законом Республики Беларусь от 24.10.2016 № 439-З «Об исполнительном производстве»:

• Алименты могут быть обращены на любые доходы должника, приравненные к заработной плате (пенсии, стипендии, пособия по временной нетрудоспособности, пособия по безработице, авторские вознаграждения и т.д.) — статья 107 Закона об исполнительном производстве.

Источник: Ответы на наиболее часто задаваемые вопросы, Министерство юстиции Республики Беларусь. URL: https://mogjust.gov.by/treatment/answers

• Если должник не работает и не получает пособие по безработице, судебный исполнитель производит расчёт задолженности исходя из размера, установленного решением суда (твёрдая денежная сумма либо процент от средней заработной платы по республике, если алименты были взысканы в процентном соотношении).

6. Ответственность за неуплату алиментов

Согласно статье 111-1 КоБС, при образовании задолженности по алиментам по вине лица, обязанного их уплачивать, виновное лицо несёт ответственность:

• Неустойка (пени) в размере 0,3 процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

Источник: Кодекс Республики Беларусь о браке и семье от 09.07.1999 № 278-З, статья 111-1. URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=HK9900278#root#section-3#chapter-13#article-131

Кроме того, уклонение от уплаты алиментов может повлечь:

• Административную ответственность (статья 13.11 КоАП Республики Беларусь) — штраф или административный арест;
• Уголовную ответственность по статье 174 УК Республики Беларусь (уклонение родителей от содержания детей) — в случае злостного уклонения.

7. Дополнительные меры воздействия на должника

В случае неуплаты алиментов судебный исполнитель вправе применить следующие меры:

8. Практические рекомендации взыскателю

1. Подайте заявление в суд о взыскании алиментов — в порядке приказного производства (если нет спора о праве) или искового производства.
2. Просите суд взыскать алименты в твёрдой денежной сумме (статья 94 КоБС), сославшись на отсутствие у должника регулярного заработка и его незарегистрированность в службе занятости.
3. После получения исполнительного документа предъявите его в отдел судебных исполнителей по месту жительства должника.
4. Контролируйте исполнительное производство — запрашивайте информацию о мерах, принимаемых судебным исполнителем.
5. При образовании задолженности — обратитесь в суд с заявлением о взыскании неустойки (статья 111-1 КоБС).
6. При злостном уклонении должника от уплаты — подайте заявление о привлечении к уголовной ответственности.

9. Источники законодательства

Резюме: Отсутствие работы и регистрации в службе занятости не является препятствием для взыскания алиментов. Оптимальный путь — обращение в суд с требованием о взыскании алиментов в твёрдой денежной сумме или в размере, кратном базовой величине (статья 94 КоБС). Последующее неисполнение судебного решения влечёт за собой имущественную, административную и уголовную ответственность должника.