Какая ответственность предусмотрена за нарушение правил пользования жилыми помещениями?

Ответственность за нарушение правил пользования жилыми помещениями в Республике Беларусь

За нарушение правил пользования жилыми помещениями законодательством Республики Беларусь предусмотрены два вида ответственности: административная и гражданско-правовая (в виде принудительного отчуждения жилого помещения).

I. Административная ответственность

Основной нормой, устанавливающей административную ответственность за нарушение правил пользования жилыми помещениями, является статья 22.12 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (КоАП РБ от 6 января 2021 г. № 91-З).

Данная статья предусматривает ответственность за следующие составы правонарушений:

1. Нарушение покоя граждан в ночное время (ч. 1 ст. 22.12)

Совершение действий, нарушающих покой других граждан в жилом доме или создающих вибрацию и шум, в период с 23 до 7 часов —

влечет наложение штрафа в размере от 2 до 10 базовых величин.

2. Повторное нарушение покоя (ч. 2 ст. 22.12)

То же деяние, совершённое повторно в течение одного года после наложения административного взыскания —

влечет наложение штрафа в размере от 10 до 30 базовых величин.

3. Нарушение порядка проведения ремонтных работ (ч. 3 ст. 22.12)

Проведение работ по переустройству и (или) перепланировке в жилых домах:

• в выходные и праздничные дни (создающих шум или вибрацию), а равно
• в рабочие дни с 19 до 9 часов —

влечет наложение штрафа в размере от 4 до 10 базовых величин, а на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо — от 5 до 25 базовых величин.

4. Общее нарушение правил пользования и содержания жилых помещений (ч. 4 ст. 22.12)

Нарушение правил пользования жилыми помещениями (за исключением действий, указанных в ч. 1–3), содержания жилых, подсобных и вспомогательных помещений, общего имущества, конструктивных элементов и инженерных систем, самовольные переустройство и (или) перепланировка без изменения несущей способности конструкций, а также использование жилых помещений не по назначению —

влекут наложение штрафа в размере до 20 базовых величин, а на юридическое лицо — от 30 до 60 базовых величин.

5. Самовольные переустройство/перепланировка, повлекшие снижение несущей способности конструкций (ч. 5 ст. 22.12)

Самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых и (или) нежилых помещений, приведшие к снижению несущей способности конструктивных элементов здания, а также переоборудование и реконструкция вентиляционных шахт и каналов —

влекут наложение штрафа в повышенном размере (содержание части было частично обрезано в источнике, однако санкция является более строгой по сравнению с ч. 4).

II. Принудительное отчуждение жилого помещения (гражданско-правовая санкция)

В дополнение к административной ответственности статья 137 Жилищного кодекса Республики Беларусь (от 28 августа 2012 г. № 428-З) предусматривает крайнюю меру — принудительное возмездное отчуждение жилого помещения.

Основания для применения (п. 1 ст. 137 ЖК):

• Наличие у собственника без уважительных причин задолженности по плате за жилищно-коммунальные услуги в течение 6 месяцев; ЛИБО
• Привлечение собственника в течение года три и более раза к административной ответственности за нарушение правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, выразившееся в разрушении, порче жилого помещения либо использовании его не по назначению, или за иные нарушения, делающие невозможным для других проживание с ним в одной квартире или в одном жилом доме.

Процедура:

1. Предупреждение: местный исполнительный и распорядительный орган обязан в письменной форме предупредить собственника о необходимости погасить задолженность либо устранить нарушения, а также назначить соразмерный срок для ремонта (п. 1 ст. 137).
2. Иск в суд: если собственник не погасил задолженность в течение одного месяца с даты получения предупреждения (при отсутствии иного имущества для погашения долга), либо продолжает совершать нарушения, либо не провёл ремонт в установленный срок — местный орган вправе подать в суд иск о понуждении к возмездному отчуждению (п. 2 ст. 137).
3. Исполнение решения: при принятии судом решения собственник обязан произвести отчуждение жилого помещения в течение одного года с момента вступления решения в законную силу (п. 3 ст. 137).

III. Ответственность должностных лиц (ст. 24.49 КоАП)

Отдельно следует отметить статью 24.49 КоАП РБ («Нарушение жилищного законодательства»), которая устанавливает ответственность должностных лиц местных исполнительных и распорядительных органов, иных государственных органов и организаций за нарушение требований законодательства в части государственного учёта жилых помещений, заполнения лицевых счетов, постановки на учёт граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и других требований жилищного законодательства.

Источники:

Резюме: Таким образом, ответственность за нарушение правил пользования жилыми помещениями в Республике Беларусь носит комплексный характер — от административных штрафов (от 2 до 60 базовых величин в зависимости от состава и субъекта) до крайней меры в виде принудительного возмездного отчуждения жилого помещения, применяемой при систематических (три и более раза в год) нарушениях или длительной (6 месяцев) неуплате коммунальных платежей.