Ответственность за нарушение правил торговли в Республике Беларусь

I. Правовая основа

Отношения в сфере торговли регулируются Законом Республики Беларусь от 08.01.2004 № 274-З «О государственном регулировании торговли и общественного питания в Республике Беларусь», Законом от 09.01.2002 № 90-З «О защите прав потребителей», а ответственность за нарушения установлена Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.2021 № 91-З (далее — КоАП) и Уголовным кодексом от 09.07.1999 № 275-З.

II. Административная ответственность (основной вид)

1. Обман потребителей — ст. 13.10 КоАП (обмеривание, обвешивание, обсчёт, продажа товара низшего сорта по цене высшего и т.п.):

• ч. 1 — обман работником ИП или организации либо самим ИП: штраф от 2 до 25 базовых величин (БВ);
• ч. 2 — то же деяние повторно в течение года после взыскания либо в значительном размере (свыше 0,5 БВ): штраф от 5 до 50 БВ.

Субъект — специальный: работник продавца либо сам ИП; обязательен умысел. Ранее действовавшая ст. 257 УК «Обман потребителей» декриминализирована в 2021 году.

2. Нарушение порядка торговли, общепита, оказания услуг — ст. 13.11 КоАП:

• ч. 1 — нарушение законодательства о торговле и общественном питании: штраф до 10 БВ;
• ч. 2 — реализация (предложение к реализации) товаров с истёкшими сроками годности/хранения: штраф на ИП или юридическое лицо до 100 БВ;
• ч. 3 — повторное нарушение в течение года: штраф от 10 до 30 БВ;
• ч. 4 — продажа алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, табачных изделий, электронных систем курения несовершеннолетним: штраф до 20 БВ;
• ч. 5 — необеспечение должностным лицом контроля, повлекшее повторную продажу алкоголя несовершеннолетним: штраф от 30 до 50 БВ.

3. Приём средств платежа без кассового оборудования — ст. 13.14 КоАП: штраф до 30 БВ, на ИП — до 50 БВ, на юридическое лицо — до 100 БВ.

4. Торговля продукцией без обязательного подтверждения соответствия (сертификата, декларации) — ч. 1 ст. 24.7 КоАП: штраф на физическое лицо — до 15 БВ, на ИП — до 100 % стоимости продукции (либо до 300 БВ), на юридическое лицо — до 100 % стоимости (либо до 500 БВ).

5. Торговля без государственной регистрации либо без обязательной лицензии влечёт ответственность по ст. 13.3 КоАП (незаконная предпринимательская деятельность), а при существенном вреде или доходе в крупном размере — уголовную по ст. 233 УК.

Протоколы уполномочены составлять органы внутренних дел, Комитета государственного контроля, МАРТ (торговая инспекция), местные исполкомы; дела по ст. 13.10 КоАП рассматривает суд.

III. Гражданско-правовая ответственность

Согласно Закону № 90-З «О защите прав потребителей» продавец, нарушивший права потребителя, обязан:

• возместить причинённые убытки (ст. 14 ГК РБ);
• уплатить неустойку в размере 1 % цены товара за каждый день просрочки удовлетворения законных требований потребителя (ст. 26 Закона);
• компенсировать потребителю моральный вред;
• заменить товар надлежащего качества либо вернуть уплаченную сумму (ст. 28 Закона).

Уплата штрафов не освобождает от исполнения обязательств перед потребителем (ч. 4 ст. 4.7 КоАП — уплата административного штрафа не исключает гражданско-правовой ответственности).

IV. Дополнительные меры

К работникам, виновным в нарушении правил торговли, может применяться дисциплинарная ответственность (Трудовой кодекс); к субъектам торговли — предписания контролирующих органов, а по отдельным составам — конфискация предметов правонарушения.

V. Справочно

Базовая величина с 01.01.2026 составляет 45 рублей (постановление Совета Министров от 20.11.2025). Таким образом, например, максимальный штраф по ч. 2 ст. 13.11 КоАП (100 БВ) составляет 4 500 рублей.

Ответ подготовлен на основании норм КоАП от 06.01.2021 № 91-З (гл. 13, 24), Закона от 09.01.2002 № 90-З и УК от 09.07.1999 № 275-З в редакции, действующей на 24.08.2026.