Ответственность за непредставление документов налоговому органу в Республике Беларусь

1. Правовое основание обязанности

Обязанность плательщика представлять в налоговый орган документы и (или) иную информацию закреплена в Налоговом кодексе Республики Беларусь (Общая часть) от 19.12.2002 № 166-З (ст. 22 «Обязанности плательщиков», ст. 79 «Истребование документов и (или) иной информации, изъятие оригиналов документов при проведении проверки»). Согласно ст. 79 НК должностное лицо налогового органа, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого плательщика, а также у государственных органов, иных организаций и физических лиц документы и (или) информацию, имеющие отношение к деятельности плательщика; отказ от их выдачи либо непредставление в установленный срок влекут ответственность, предусмотренную законодательными актами.

2. Административная ответственность — ст. 14.6 КоАП Республики Беларусь

Основной состав правонарушения установлен статьей 14.6 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.2021 № 91-З «Непредставление документов и иных сведений для осуществления налогового контроля либо представление недостоверных сведений»:

Часть 1 — непредставление в установленный срок плательщиком, налоговым агентом, иным лицом в налоговый орган документов и иных сведений, которые они обязаны представлять в соответствии с налоговым законодательством, международным договором Республики Беларусь или по запросу налогового органа для осуществления налогового контроля, в том числе совершенное должностным лицом юридического лица или индивидуальным предпринимателем:

влечет наложение штрафа в размере до 20 базовых величин.

Часть 2 — представление тех же документов и сведений, содержащих недостоверные данные, если это повлияло или в обстоятельствах, при которых нарушение совершено, могло повлиять на правильность применения налоговым органом налогового законодательства:

влечет наложение штрафа в размере от 2 до 30 базовых величин.

Примечание к статье — не является административным правонарушением (по ч. 1):

• непредставление документов и сведений, если просрочка составила не более одного рабочего дня;
• нарушение сроков выставления (направления) электронных счетов-фактур, если они выставлены покупателю или направлены на Портал ЭСЧФ до наступления срока представления декларации по НДС за соответствующий период.

3. Размер штрафов в денежном выражении

С 1 января 2026 г. базовая величина составляет 45 рублей (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.11.2025 № 651). Таким образом:

• по ч. 1 ст. 14.6 КоАП — штраф до 900 рублей;
• по ч. 2 ст. 14.6 КоАП — штраф от 90 до 1 350 рублей.

4. Смежные и сопутствующие положения

• За нарушение срока представления налоговой декларации (расчета) предусмотрена самостоятельная ответственность — ст. 14.2 КоАП Республики Беларусь.
• Дела об административных правонарушениях в налоговой сфере рассматривают налоговые органы (ст. 3.13 ПИКоАП Республики Беларусь от 06.01.2021 № 92-З).
• Если непредставление (сокрытие) документов является способом уклонения от уплаты налогов в крупном или особо крупном размере, возможна уголовная ответственность по ст. 243 Уголовного кодекса Республики Беларусь.

Вывод

За непредставление налоговому органу Республики Беларусь документов и сведений (как по прямой обязанности из налогового законодательства, так и по запросу для целей налогового контроля) наступает административная ответственность по ст. 14.6 КоАП Республики Беларусь: штраф до 20 базовых величин, а при представлении недостоверных данных, повлиявших на применение налогового законодательства, — от 2 до 30 базовых величин. Законодательством предусмотрена «льгота» за просрочку не более одного рабочего дня, не влекущая ответственности.

Ответ составлен на основании норм, действующих в редакции на 29.08.2026. Размер базовой величины подлежит ежегодному уточнению, что влияет на рублевый эквивалент штрафов.