Ответственность за незаконное перемещение товаров через таможенную границу Республики Беларусь

Законодательство Республики Беларусь устанавливает два вида ответственности за незаконное перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС): административную (Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.2021 № 91-З, глава 15) и уголовную (Уголовный кодекс Республики Беларусь от 09.07.1999 № 275-З, глава 25 «Преступления против порядка осуществления экономической деятельности»).

1. Понятие незаконного перемещения

Согласно примечанию к статье 228 УК Республики Беларусь, под незаконным перемещением понимается перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС:

• вне установленных законодательством мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах;
• с сокрытием от таможенного контроля;
• с заведомо недостоверным декларированием или недекларированием;
• с использованием поддельных документов, документов, содержащих недостоверные сведения, либо средств идентификации.

2. Административная ответственность

Статья 15.1 КоАП — перемещение товаров вне определённых законодательством мест или в неустановленное время работы таможенных органов, а равно попытка такого перемещения:

• на физическое лицо — штраф от 10 до 30 базовых величин;
• на индивидуального предпринимателя — от 100 до 150 базовых величин;
• на юридическое лицо — от 500 до 800 базовых величин;
• во всех случаях — с конфискацией товаров и транспортных средств, на которых они перемещались, независимо от того, в чьей собственности они находятся, или без конфискации.

Статья 15.5 КоАП — недекларирование либо представление недостоверных сведений о товарах (если это послужило или могло послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных платежей, занижения их размера или обхода запретов и ограничений):

• на физическое лицо — штраф от 5 до 30 базовых величин;
• на ИП или юридическое лицо — до 30 % от стоимости предмета правонарушения.

Статья 15.3 КоАП — покидание пункта ввоза или вывоза до завершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров: штраф от 5 до 30 базовых величин.

3. Уголовная ответственность

Статья 228 УК — «Контрабанда»

Незаконное перемещение через таможенную границу ЕАЭС в крупном размере товаров, запрещённых или ограниченных к перемещению (по примечанию к статье — стоимость товаров, превышающая в две тысячи раз размер базовой величины, установленный на день совершения преступления):

• ч. 1 — штраф, или ограничение свободы на срок до 3 лет, или лишение свободы на тот же срок;
• ч. 2 (наличные денежные средства или денежные инструменты в крупном размере) — штраф, или ограничение свободы от 2 до 5 лет, или лишение свободы на тот же срок;
• ч. 3 (те же деяния, совершённые группой лиц по предварительному сговору, повторно, должностным лицом с использованием служебных полномочий либо с применением насилия к лицу, проводящему таможенный или пограничный контроль) — лишение свободы от 5 до 10 лет со штрафом или без него и с лишением права занимать определённые должности или без него;
• ч. 4 (совершенные организованной группой) — лишение свободы от 7 до 12 лет со штрафом или без штрафа.

Статья 228¹ УК — «Незаконное перемещение товаров через таможенную границу»

Применяется, когда деяние не достигает признаков контрабанды по ст. 228 УК:

• ч. 1 — перемещение товаров вне установленных мест или в неустановленное время, совершённое в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, — штраф, или арест, или ограничение свободы на срок до 2 лет, или лишение свободы на тот же срок;
• ч. 2 — то же деяние, совершённое лицом, ранее судимым по ст. 228 или 228¹ УК, — штраф, или арест, или ограничение свободы на срок до 3 лет, или лишение свободы на тот же срок;
• ч. 3 — совершённое организованной группой — ограничение свободы на срок до 5 лет или лишение свободы на срок от 2 до 5 лет.

Специальные составы (глава 29 УК)

• Статья 328¹ УК — незаконное перемещение через таможенную границу ЕАЭС и (или) Государственную границу наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов — от ограничения свободы на срок до 4 лет до лишения свободы на срок от 3 до 7 лет (при отягчающих обстоятельствах — вплоть до длительных сроков лишения свободы со штрафом);
• Статья 333¹ УК — незаконное перемещение сильнодействующих, ядовитых, отравляющих веществ, радиоактивных материалов, огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, оружия массового поражения и иных видов вооружения — лишение свободы от 3 до 7 лет со штрафом или без штрафа, а при отягчающих обстоятельствах — более строгие наказания.

4. Ключевые критерии разграничения

Вывод: ответственность дифференцирована в зависимости от предмета, размера (стоимости) перемещаемых товаров, субъекта (физическое лицо, ИП, юридическое лицо, должностное лицо) и повторности деяния — от штрафа в базовых величинах с конфискацией товаров и транспортных средств до лишения свободы на срок до 12 лет по ст. 228 УК (и более — по специальным составам глав 25 и 29 УК).

Ответ составлен на основании норм, содержащихся в базе законодательства Республики Беларусь по состоянию на текущую дату.