Все нормы подтверждены источниками (внутренняя база + НЦПИ/etalonline, ilex, суды). Ниже — итоговый юридический ответ.

Ответственность физических лиц за незаконные операции с иностранной валютой в Республике Беларусь

(по состоянию на 24.08.2026)

1. Что именно запрещено (материально-правовая основа)

Законным платежным средством на территории Беларуси является только белорусский рубль (п. 1 ст. 141 Гражданского кодекса РБ). Базовые ограничения установлены:

• Законом от 22.07.2003 № 226-З «О валютном регулировании и валютном контроле» — ст. 12: передача иностранной валюты между физическими лицами допускается лишь в закрытом перечне случаев (дарение и пожертвование, передача на хранение, заем для личных нужд, наследование, безналичные переводы близким родственникам, операции с коллекционными монетами и банкнотами, курс которых к белорусскому рублю не устанавливается либо устанавливается не ежедневно);
• ст. 276 Банковского кодекса РБ — валютно-обменные операции (покупка, продажа, конверсия иностранной валюты) на внутреннем валютном рынке совершаются только через банки и обменные пункты банков.

Следовательно, для граждан незаконны: покупка, продажа и обмен валюты «с рук» (минуя банк), а также принятие валюты в качестве средства платежа (продажа за валюту автомобиля, квартиры, арендная плата и т.п.).

2. Административная ответственность (КоАП РБ от 06.01.2021 № 91-З, гл. 12)

Статья 12.2 — покупка, продажа, конверсия (обмен) иностранной валюты с нарушением установленного порядка проведения валютно-обменных операций на внутреннем валютном рынке:

• штраф от 50 до 150 базовых величин с конфискацией предмета правонарушения (валюта изымается в доход государства; при невозможности — взыскивается её стоимость);
• то же деяние, совершенное повторно в течение года, — штраф от 150 до 200 базовых величин с конфискацией;
• к ответственности привлекаются обе стороны сделки — и продавец, и покупатель валюты.

Статья 12.1 — незаконное принятие иностранной валюты в качестве платежного средства, использование ценных бумаг в иностранной валюте:

• штраф от 50 до 100 базовых величин с конфискацией предмета правонарушения или без неё;
• повторное совершение — штраф от 100 до 200 базовых величин с конфискацией или без.

Справочно: не является правонарушением отчуждение за белорусские рубли (или обмен между собой) единичных экземпляров монет и банкнот для коллекционирования и тезаврации, по которым Нацбанк не устанавливает официальный курс либо устанавливает его не ежедневно. Сумма штрафа в рублях определяется базовой величиной на дату вынесения постановления (в 2025 г. — 42 руб.); дела рассматривают суды.

3. Уголовная ответственность (УК РБ от 09.07.1999 № 275-З, разд. VIII, гл. 25)

• Ст. 233 — предпринимательская деятельность без обязательной лицензии (валютно-обменные операции — лицензируемый вид деятельности), сопряженная с получением дохода в крупном размере: штраф, или лишение права занимать определенные должности (заниматься определенной деятельностью), или арест, или ограничение свободы до 2 лет, или лишение свободы на тот же срок. Применяется к лицам, систематически («профессионально») осуществляющим незаконный обмен валюты;
• Ст. 235 — легализация («отмывание») средств, полученных заведомо преступным путем: ограничение свободы до 5 лет либо лишение свободы от 2 до 4 лет со штрафом (при повторности, группой лиц или в особо крупном размере — строже);
• смежные составы: ст. 221 УК (изготовление или сбыт поддельных иностранных банкнот/монет), ст. 225 УК (невозвращение денежных средств из-за границы — только для ИП и должностных лиц).

Дополнительно операции таких лиц попадают под меры финансового контроля по Закону от 30.06.2014 № 165-З (противодействие отмыванию доходов).

4. Как действовать законно

Валюту покупать, продавать и обменивать — только в банках и их обменных пунктах. В договорах купли-продажи имущества допустимо указать цену в валютном эквиваленте с оплатой в белорусских рублях по курсу на дату платежа (ст. 298 ГК) — это полностью легально.

Вывод: незаконные валютные операции между физлицами влекут штраф от 50 до 200 базовых величин с конфискацией валюты (ст. 12.1–12.2 КоАП), а при систематическом характере или отмывании доходов — уголовную ответственность (ст. 233, 235 УК).