Ответственность за осуществление архитектурной деятельности без лицензии в Республике Беларусь

1. Правовое основание обязанности иметь лицензию

Архитектурная деятельность в Республике Беларусь отнесена к лицензируемым видам деятельности (Указ Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности»). Осуществление её без специального разрешения (лицензии) является правонарушением, за которое предусмотрена административная и уголовная ответственность, а также специальные последствия в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

2. Административная ответственность

Статья 13.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.2021 № 91-З «Незаконная предпринимательская деятельность»:

• Часть 1 — предпринимательская деятельность, осуществляемая без лицензии (специального разрешения (лицензии)), когда она обязательна, влечёт наложение штрафа:
  • на физическое лицо — от 10 до 50 базовых величин;
  • на индивидуального предпринимателя — от 10 до 200 базовых величин с конфискацией до 100 % суммы дохода, полученного в результате такой деятельности, или без конфискации;
  • на юридическое лицо — до 500 базовых величин с конфискацией до 100 % дохода или без конфискации.
• Часть 2 — если деятельность осуществляется одновременно без государственной регистрации и без лицензии: штраф до 100 базовых величин с конфискацией предмета правонарушения, орудий и средств его совершения, а также дохода.

Дополнительно может применяться взыскание в виде лишения права заниматься видом деятельности, на осуществление которой требуется лицензия, исполнаемое путём изъятия лицензии (ст. 19.5 ПИКоАП от 06.01.2021 № 92-З).

3. Уголовная ответственность

Статья 233 Уголовного кодекса Республики Беларусь от 09.07.1999 № 275-З «Предпринимательская деятельность, осуществляемая без лицензии, специального разрешения (лицензии)» — наступает при получении дохода в крупном размере:

• Часть 1: штраф, или лишение права занимать определённые должности (заниматься определённой деятельностью), или арест, или ограничение свободы до 2 лет, или лишение свободы до 2 лет со штрафом или без штрафа;
• Часть 2 (судимость за аналогичное преступление, привлечение средств граждан, доход в особо крупном размере): штраф, или ограничение свободы до 5 лет, или лишение свободы до 5 лет со штрафом и с лишением права занимать определённые должности;
• Часть 3 (организованной группой): штраф, или ограничение свободы от 3 до 5 лет, или лишение свободы от 2 до 7 лет со штрафом и лишением права заниматься определённой деятельностью.

4. Специальные последствия по законодательству об архитектурной и строительной деятельности

Согласно Кодексу Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности от 17.07.2023 № 289-З:

• Статья 8 — нарушение законодательства в данной области влечёт дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную и иную ответственность; причинённый вред жизни, здоровью или имуществу подлежит возмещению;
• Статья 38 — осуществление отдельных видов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности без аттестата соответствия, когда он обязателен, запрещается и влечёт ответственность по законодательству об административных правонарушениях;
• Статья 22.3 КоАП дополнительно предусматривает ответственность за нарушение обязательных требований технических нормативных правовых актов при проектировании (штраф от 4 до 20 базовых величин и выше по квалифицированным составам).

Вывод

Осуществление архитектурной деятельности без лицензии влечёт: штраф с возможной конфискацией дохода (ст. 13.3 КоАП), а при получении дохода в крупном или особо крупном размере — уголовную ответственность вплоть до лишения свободы до 7 лет (ст. 233 УК). Кроме того, такая деятельность подлежит прекращению, а причинённый вред — возмещению (ст. 8, 38 Кодекса № 289-З).

Ответ составлен на основании норм, содержащихся в базе законодательства Республики Беларусь, по состоянию на текущую дату.