Каким нормативным актом осуществляется амнистия в Республике Беларусь?

Ответ

Амнистия в Республике Беларусь осуществляется на основании закона — специального Закона Республики Беларусь об амнистии, принимаемого Парламентом — Национальным собранием Республики Беларусь. Иного нормативного акта для объявления амнистии законодательство не предусматривает: амнистия всегда оформляется именно законом, имеющим нормативный (общий) характер и распространяющимся на неопределённый круг лиц, отвечающих установленным в нём критериям.

1. Конституционно-правовая основа

• Статья 97 Конституции Республики Беларусь относит проекты законов об амнистии к исключительной компетенции Палаты представителей Национального собрания;
• принятый Палатой представителей закон одобряется Советом Республики (ст. 98 Конституции) и подписывается Президентом Республики Беларусь (ст. 100 Конституции).

Таким образом, объявление амнистии — это прерогатива законодательной власти, реализуемая в форме закона.

2. Отраслевое (уголовно-правовое) закрепление

Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 275-З (Глава 12 «Освобождение от уголовной ответственности и наказания»):

• ст. 82 — лицо может быть освобождено от уголовной ответственности или наказания лишь в случаях, предусмотренных УК, в том числе в силу акта амнистии;
• ст. 90 «Освобождение от уголовной ответственности или наказания в силу акта амнистии» — лица, совершившие преступления, могут быть в случаях, специально предусмотренных законом, освобождены от уголовной ответственности или наказания в силу акта амнистии; при этом освобождение допускается только в отношении лиц, совершивших преступления до вступления акта амнистии в силу.

Порядок и условия применения амнистии к осуждённым (порядок освобождения из мест лишения свободы, снятия судимости и т.д.) регулируются также Уголовно-исполнительным кодексом Республики Беларусь от 11 января 2000 г. № 200-З.

3. Отличие амнистии от помилования

4. Практика принятия

Законы об амнистии принимаются в Республике Беларусь периодически. Типичные наименования: «Об амнистии отдельных категорий лиц, совершивших преступления», либо приуроченные к памятным датам (например, к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов). В таких законах определяются категории лиц, подлежащих освобождению от уголовной ответственности, наказания или его отбывания, а также порядок применения амнистии.

Источники

1. Конституция Республики Беларусь (ст. 84, 97, 98, 100) — https://etalonline.by/webnpa/text.asp?RN=V19402875
2. Уголовный кодекс Республики Беларусь от 09.07.1999 № 275-З (ст. 82, 90, 91) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900275
3. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь от 11.01.2000 № 200-З — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0000200

Примечание: точные тексты статей 90–91 УК РБ в результатах поиска не были выгружены полностью; приведённые положения соответствуют действующей редакции Кодекса, однако для официального применения рекомендуется сверка с актуальным текстом на Национальном правовом Интернет-портале (pravo.by / etalonline.by).