Каким образом формируется фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме?

Формирование фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном жилом доме

Правовая основа

Порядок планирования, проведения и финансирования капитального ремонта жилищного фонда в Республике Беларусь регулируется Жилищным кодексом Республики Беларусь от 28 августа 2012 г. № 428-З (далее — Жилищный кодекс), а также актами Совета Министров Республики Беларусь, издаваемыми в развитие его положений.

1. Источники финансирования капитального ремонта

Согласно пункту 7 статьи 92 Жилищного кодекса, источниками финансирования капитального ремонта жилищного фонда являются:

1. Средства местных бюджетов — выделяются из бюджетов соответствующих административно-территориальных единиц;
2. Средства от внесения собственниками, нанимателями жилых помещений и членами организаций застройщиков, не являющимися собственниками объектов недвижимого имущества, платы за капитальный ремонт — регулярные обязательные платежи, вносимые указанными лицами;
3. Иные источники финансирования, не запрещённые законодательством — например, средства инвесторов (застройщиков), кредитные ресурсы и другие.

Таким образом, формирование фонда капитального ремонта носит многоуровневый характер, сочетающий бюджетное финансирование и обязательные платежи собственников и нанимателей жилых помещений.

2. Планирование капитального ремонта

В соответствии с пунктом 5 статьи 92 Жилищного кодекса, проведение капитального ремонта, реконструкции жилого дома, его конструктивных элементов, инженерных систем осуществляется на основании:

• Перспективных программ (на пять лет);
• Текущих графиков (на один год),

утверждаемых в порядке, установленном законодательством.

Перечень работ, выполняемых при капитальном ремонте жилищного фонда, утверждается Советом Министров Республики Беларусь (п. 5 ст. 92). Порядок планирования, проведения и финансирования капитального ремонта жилищного фонда также определяется Советом Министров (ст. 5 Жилищного кодекса).

3. Утверждение списков домов, подлежащих капитальному ремонту

Согласно пункту 6 статьи 92 Жилищного кодекса, списки многоквартирных жилых домов, подлежащих капитальному ремонту или реконструкции на текущий год (с указанием сроков начала и окончания выполнения работ), а также перспективные (на пять лет) программы утверждаются:

• районным исполнительным комитетом;
• городским исполнительным комитетом;
• местной администрацией района в городе.

Указанные списки и программы до 1 февраля текущего года публикуются в средствах массовой информации и размещаются на информационных сайтах соответствующих исполнительных комитетов и местных администраций в сети Интернет.

4. Заключение договоров и графики работ

В соответствии с пунктом 8 статьи 92 Жилищного кодекса, не позднее десяти дней до начала проведения капитального ремонта многоквартирного жилого дома должны быть:

• составлены графики выполнения работ по каждому подъезду многоквартирного жилого дома;
• заключены договоры с собственниками, нанимателями жилых помещений, членами организаций застройщиков.

5. Компетенция Совета Министров

Согласно статье 5 Жилищного кодекса, Совет Министров Республики Беларусь в области капитального ремонта:

• утверждает перечень работ, выполняемых при капитальном ремонте жилищного фонда;
• определяет порядок планирования, проведения и финансирования капитального ремонта жилищного фонда.

Резюме

Финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном жилом доме в Республике Беларусь осуществляется за счёт трёх основных источников: средств местных бюджетов, обязательных платежей (платы за капитальный ремонт) собственников, нанимателей и членов организаций застройщиков, а также иных не запрещённых законом источников. Планирование ремонта ведётся на основе пятилетних перспективных программ и годовых графиков, утверждаемых местными исполнительными и распорядительными органами. Конкретный перечень работ и детальный порядок планирования, проведения и финансирования устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.

Источники:

• Жилищный кодекс Республики Беларусь от 28 августа 2012 г. № 428-З — статья 5, статья 92