Право на защиту в уголовном процессе Республики Беларусь

Право на защиту является одним из основополагающих принципов уголовного процесса Республики Беларусь и обеспечивается целой системой взаимосвязанных конституционных и процессуальных гарантий.

1. Конституционно-правовая основа

Право на защиту вытекает из Конституции Республики Беларусь:

• статья 26 закрепляет презумпцию невиновности и право обвиняемого не доказывать свою невиновность;
• статья 62 гарантирует каждому право на юридическую помощь для осуществления защиты прав и свобод, включая право пользоваться в любой момент помощью адвокатов, а в предусмотренных законом случаях — получение юридической помощи за счёт государственных средств.

2. Принцип обеспечения права на защиту — статья 17 УПК РБ

Центральной нормой является статья 17 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295-З «Обеспечение подозреваемому, обвиняемому права на защиту», согласно которой:

1. Подозреваемый и обвиняемый имеют право на защиту, которое они могут осуществлять как лично, так и с помощью защитника в порядке, установленном Кодексом.
2. Орган уголовного преследования и суд обязаны разъяснить подозреваемому, обвиняемому их права и обеспечить возможность защищаться установленными законом средствами и способами, а также обеспечить охрану их личных и имущественных прав.
3. В предусмотренных законом случаях лица, ведущие производство по делу, обязаны обеспечить участие защитника (в том числе для защиты прав и законных интересов умершего подозреваемого, обвиняемого).
4. В случаях, предусмотренных Кодексом, юридическая помощь оказывается за счёт средств местного бюджета.

Таким образом, право на защиту носит двойственный характер: это и право самого лица защищаться всеми законными средствами (знать существо подозрения/обвинения, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, обжаловать действия и решения), и обязанность государства создать для этого реальные условия.

3. Обязательное участие защитника — статья 45 УПК РБ

Ключевой гарантией для лиц, которые не могут полноценно защищаться самостоятельно, является институт обязательного участия защитника (статья 45 УПК РБ). Участие защитника обязательно, если:

1. об этом ходатайствуют подозреваемый или обвиняемый;
2. подозреваемый или обвиняемый — несовершеннолетние;
3. лицо не владеет языком, на котором ведётся производство, либо неграмотно;
4. лицо в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять право на защиту;
5. лицо подозревается или обвиняется в совершении особо тяжкого преступления;
6. между интересами нескольких подозреваемых/обвиняемых имеются противоречия, и хотя бы один из них имеет защитника;
7. заявлено ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве;
8. защитника просит представитель умершего подозреваемого/обвиняемого;
9. вынесено постановление о проведении специального производства.

Важно: участие защитника обеспечивается с момента вынесения постановления о возбуждении уголовного дела, фактического задержания, применения меры пресечения, признания лица подозреваемым или предъявления обвинения. Если защитник не приглашён самим лицом или его родственниками, органы уголовного преследования и суд обязаны обеспечить его участие (ч. 3 ст. 45 УПК). Аналогичное требование действует и в апелляционной инстанции (п. 3 ст. 383 УПК РБ).

4. Порядок приглашения и назначения защитника — статья 46 УПК РБ

Защитник участвует в деле:

• по приглашению подозреваемого, обвиняемого, их законных представителей, близких родственников или других лиц по просьбе/с согласия защищаемого. При этом орган, ведущий уголовный процесс, не вправе рекомендовать приглашение определённого защитника;
• по назначению через территориальную коллегию адвокатов по требованию органа, ведущего процесс, в том числе:
  • по ходатайству подозреваемого/обвиняемого;
  • для получения юридической консультации за счёт средств местного бюджета до начала первого допроса в случае задержания или заключения под стражу;
  • когда участие защитника обязательно, а защитника нет;
  • при невозможности избранного защитника явиться на первый допрос в течение 24 часов либо участвовать в деле свыше трёх суток, если лицо настаивает на его участии.

5. Процессуальные гарантии на отдельных стадиях процесса

Право на защиту обеспечивается конкретными процессуальными механизмами:

• При проведении экспертизы — подозреваемый, обвиняемый и защитник вправе знакомиться с постановлением о её назначении, заявлять отводы эксперту, представлять дополнительные вопросы, присутствовать при проведении экспертизы, знакомиться с заключением эксперта (статьи 229, 238 УПК РБ);
• При окончании предварительного расследования — обвиняемый, его законный представитель и защитник вправе знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и с разрешения следователя копировать материалы (статья 257 УПК РБ);
• Отводы — защитник, равно как и обвиняемый, вправе заявлять отводы судье, прокурору, следователю и иным участникам процесса при наличии оснований сомнения в их беспристрастности (глава 9 УПК РБ, в т.ч. статья 79);
• Обжалование — действия и решения органов уголовного преследования и суда могут быть обжалованы в установленном Кодексом порядке, что является самостоятельной формой защиты.

Вывод

Право на защиту в уголовном процессе Республики Беларусь обеспечивается комплексно: оно провозглашено принципом процесса (ст. 17 УПК РБ), реализуется лично и через защитника, подкрепляется институтом обязательного участия защитника (ст. 45 УПК РБ) с момент задержания или возбуждения дела, гарантируется назначением бесплатной юридической помощи (ст. 46 УПК РБ) и конкретными процессуальными правами на всех стадиях — от первого допроса до судебных инстанций. Обязанность обеспечить реализацию этих гарантий возложена на орган уголовного преследования и суд.

Источники:

1. Кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295-З «Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь»:
   • Статья 17 «Обеспечение подозреваемому, обвиняемому права на защиту» — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900295#root#part-1#section-1#chapter-2#article-17
   • Статья 45 «Обязательность участия защитника» — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900295#root#part-1#section-2#chapter-6#article-48
   • Статья 46 «Приглашение, назначение защитника» — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900295#root#part-1#section-2#chapter-6#article-49
   • Статья 229 «Права подозреваемого, обвиняемого, защитника… при назначении и проведении экспертизы» — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900295#root#part-2#section-8#chapter-26#article-247
   • Статья 257 «Ознакомление обвиняемого, его законного представителя и защитника с уголовным делом» — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900295#root#part-2#section-8#chapter-30#article-275
2. Конституция Республики Беларусь (ст. 26, 62) — https://etalonline.by/webnpa/text.asp?RN=v19402875

Ответ действителен согласно законодательству Республики Беларусь на текущую дату.