Каким образом подтверждается факт добровольной уплаты административного штрафа?

Ответ

Вопрос: каким образом подтверждается факт добровольной уплаты административного штрафа по законодательству Республики Беларусь.

1. Что понимается под добровольной уплатой штрафа

Согласно ч. 1 ст. 17.2 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (ПИКоАП) от 6 января 2021 г. № 92-З, штраф должен быть уплачен лицом, подвергнутым административному взысканию, не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного взыскания в виде штрафа, а в случае обжалования (опротестования) такого постановления — не позднее одного месяца со дня уведомления об оставлении жалобы (протеста) без удовлетворения.

Уплата штрафа в этот срок и признаётся добровольным исполнением административного взыскания (именно этот срок в ст. 17.3 ПИКоАП прямо назван «сроком для добровольного исполнения»).

2. Чем подтверждается факт уплаты

Факт добровольной уплаты штрафа подтверждается следующими документами (в зависимости от способа уплаты):

а) При уплате через банк или иную организацию, осуществляющую приём платежей:

• квитанция (чек) установленной формы о внесении денежных средств;
• платёжное поручение с отметкой банка об исполнении (для ИП и юридических лиц);
• при уплате электронными деньгами — чек (документ) из электронного кошелька.

б) При уплате на месте:

• в силу ч. 1 ст. 10.3 ПИКоАП, когда лицо признало вину и согласилось на наложение взыскания без составления протокола, постановление выносится на месте и «штраф может быть уплачен на месте». Факт такой уплаты подтверждается отметкой (записью) должностного лица на постановлении о наложении административного взыскания и/или выданной квитанцией об уплате.

в) Фиксация поступления средств:

• поступление денежных средств в соответствующий бюджет отслеживается в автоматизированной информационной системе исполнения денежных обязательств (на неё прямо ссылается ст. 17.3 ПИКоАП). Именно поступление средств в бюджет является юридическим моментом исполнения взыскания.

3. Юридическое значение подтверждения уплаты

• Если документ об уплате (квитанция, чек, отметка на постановлении) подтверждает внесение штрафа в месячный срок, взыскание считается исполнённым добровольно, и принудительное исполнение не применяется (ст. 17.3 ПИКоАП).
• При неуплате в срок наступают последствия, предусмотренные ч. 2–4 ст. 17.2 ПИКоАП: бесспорное списание со счетов ИП/юридического лица, удержание из заработной платы физического лица, зачёт излишне уплаченных налогов (для штрафов, наложенных судом или налоговым органом), а затем — направление материалов в орган принудительного исполнения (ст. 17.3 ПИКоАП). В такой ситуации уплата будет уже не добровольной, а принудительной.

4. Практическая рекомендация

Лицу, уплатившему штраф, следует сохранять документ, подтверждающий уплату (квитанцию, чек, копию платёжного поручения), и при необходимости представить его копию в орган, ведущий административный процесс, вынесший постановление, — например, если постановление уже направлено для принудительного исполнения или поступили запросы о ходе исполнения.

Источники

1. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 92-З: ст. 10.3 (уплата штрафа на месте), ст. 17.2 (сроки и порядок исполнения взыскания в виде штрафа), ст. 17.3 (принудительное исполнение) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100092
2. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З (ст. 6.4, 7.8 — о штрафе как виде взыскания) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100091

Примечание: точный текст статьи ПИКоАП об окончании исполнения взыскания в виде штрафа (ст. 17.4) в базе не отобразился, однако приведённые выше нормы глав 10 и 17 ПИКоАП полностью раскрывают порядок и способы подтверждения добровольной уплаты штрафа.